公告相当于要约。但公告属于要约需要满足如下条件：

1、公告发布人具有希望与他人订立合同的意思表示；

2、该意思表示内容具体确定，且要约人同意在承诺人接受邀约后，受该要约的约束。

一、撤销要约不需要遵守要约合同吗

要约的撤销需要邀约人走程序，需要在受要约人发出承诺通知前或同时到达受要约人。法律规定，撤销要约的意思表示以对话方式作出的，该意思表示的内容应当在受要约人作出承诺之前为受要约人所知道；撤销要约的意思表示以非对话方式作出的，应当在受要约人作出承诺之前到达受要约人。

二、售楼广告是要约吗

售楼广告不是要约，而是要约邀请，如果售楼广内容符合要约条件的，构成要约。

根据《民法典》第四百七十二条规定，要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：

（一）内容具体确定；

（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

第四百七十三条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。

商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。

三、要约邀请和要约产品，有什么不同？

(1)要约与要约邀请的性质不同。要约生效后应受到法律约束，要约邀请不具有约束力。要约一经发出，要约人在一定时期内就要受到一定的约束，不得随意撤回和撤销；要约邀请只是当事人准备订立合同所采取的事实行为。这种行为只是邀请他人向自己发出要约，即使他人作出承诺，也不能因此使合同成立。要约邀请人撤回邀请，一般也不承担法律责任。

(2)要约与要约邀请的内容不同。要约是要约人发出的希望订立合同的意思表示，它包括了合同的主要条款；而要约邀请仅仅是希望他人向自己发出要约，它并不包括合同的主要条款。

(3)当事人的主观愿望不同。要约人发出要约的主观愿望是希望和相对人订立合同；而要约邀请的当事人主观上只是希望别人向自己提出订立合同的邀请，订立合同的愿望并不十分明确。