驰名商标在中国作为法律概念最早出现在1984年8月《关于我国加入〈保护工业产权巴黎公约〉的请示报告》所附的中文版《保护工业产权巴黎公约》中，其译自well－knownmark。《巴黎公约》采用well－knownmark而不是famosmark，意在表达具有不同知晓度的商标。well－known有3层含义：多数人熟知、熟知、著名，分别表达不同的知名度，以覆盖各种知晓程度的商标。

《关于驰名商标保护规定的联合建议》有关认定驰名商标的考虑因素继承了这一观点。《联合建议》第2条（1）（b）规定，主管机关在确定某商标是否为驰名商标时，应当考虑相关公众对该商标的了解或认识程度，并在《解释性说明》第2．3条指出，对于某商标的了解或认识程度……没有为拟使用的方法或将获得的定量结果确定任何基准。《联合建议》采用degree这个表示范围的词，表明商标知晓度是范围，不可以固定其标准。

《联合建议》第2条（2）（b）、第4条（1）（c）将degree划分为bewellknownbythepblicatlarge、wellknown、known以及特殊情况下的notwellknownorknown，认为某商标至少为一部分相关公众所熟知，或者只是为相关公众所知晓，甚至在特殊情况下，如仅要求在给予保护的国家以外驰名的情况下，某商标即使不为国内任何相关公众所知，都可以认定为驰名商标。当某商标被他人以不正当的方式削弱或淡化其区别性特征或被不正当地对其区别性特征加以利用时，该商标将获得包括在不相同或不相似的商品或服务上的全面禁止权，但其理由是该驰名商标必须为全体公众所熟知。

可见，驰名商标是覆盖不同知晓程度的商标。

一、（二）驰名商标和著名商标的区别

美国对未注册商标的保护区分为一般商标和驰名商标。美国对一般商标按照混淆原则进行保护，实际履行着《巴黎公约》第6条之二的义务。对于驰名商标，美国通过《反商标淡化法》、《反不正当竞争法重述》，不区分注册商标和未注册商标，一律按照淡化原则进行保护。在美国，驰名商标的认定门槛很高，《商标淡化修正法案》（简称TDRA）新增加的43（C）（2）（a）明确规定，一个商标是否驰名，要看其是否被广大美国的消费公众所广泛认可，以作为指示商品来源的标志。TDRA的起草者解释，广泛认可、广大消费公众等法律用语直接否定了利基声誉（NicheMarketFame），即否定一定的相关公众知晓度在寻求反淡化保护中的运用。

日本对未注册商标的保护则区分为知名商标和著名商标。日本《不正当竞争防止法》第2条第1款有关防止混淆的规定采用“广为人知的商业标志”的措辞，第2款有关淡化理论的规定采用；著名的商业标志”的措辞。知名商标只限于在相关的消费者中知晓，而著名商标必须在全国范围内周知，即在不特定的众多交易者、需求者之间周知。可见著名商标是知名度高于知名商标的商标。

法国、德国、西班牙、挪威、丹麦、韩国等大陆法系的国家也在其相应的法律中对声誉更高的商标进行扩大保护。

二、驰名商标侵权罚款依据

根据最新的《上海市工商行政管理局关于侵犯注册商标专用权行为行政处罚裁量基准》，工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额5万元以上的，可以处违法经营额5倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的，可以处25万元以下的罚款。

查获侵权商品500件以上的；给他人造成的直接经济损失在5万元以上的；被侵犯的商标为著名商标、地理标志、涉外商标的；侵犯3种以上注册商标专用权的；侵权商品为假冒伪劣、粗制滥造，不符合国家标准或行业标准的；因商标侵权行为受行政处罚未满5年又从事商标侵权行为的；拒不配合工商行政管理部门查处侵权行为，私自隐匿、转移、销毁相关侵权证据的等侵权行为，将被处以违法经营额3倍以上不满5倍的罚款。

而侵犯中国驰名商标，或商标侵权商品存在质量缺陷或安全隐患，造成重大人身财产损害、重大环境污染或重大安全事故的，将被处以违法经营额5倍的罚款，如违法经营额不足5万元的，处以25万元的罚款。