耕地是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。园地是指种植以采集果、叶为主的集约经营的多年生木本和草本植物，覆盖度在0．5以上的或每亩株数大于合理株数70％以上的土地，包括用于育苗的土地。

耕地占用税和土地使用税的区别是什么？

他们的共同点符合根据税收征管法的相关规定，对于国务院发布的这方面的管理条例来看，这两个税款都是由地方税务机关进行征收，征收的税额要从规定量的征收税额中进行相应的规定，从纳税人的角度来说，主要包含了外商投资企业和外国企业。

然而，这两个税目也有一定的区别，主要体现在了定义的不同，征收范围不同、纳税人不同、计税依据不同、单位税额不同、特点不同这几个方面。如果从征收范围来看，主要的不同体现在耕地占用税是以全国的范围内进行的，所以在改变了耕地用途的情况下，必须要征收的一项税目，耕地占用税都是一次性的进行征收，征收过以后就不再进行征收。相对土地使用税来说，这是城市、县城或是经过建设的镇以及工矿区范围内进行征收，这种税目是使用土地行为的一种税费。土地使用税可以按年来进行计算，还可以分期进行交纳。新的土地使用税在征用的过程中，是从批准征用之日起才开始进行缴纳的一种税费，主要是因为占用了耕地必须要缴纳的占用税。如果是非耕地的征用费，必须要经过一定的批准，从批准之日起的次月来进行缴纳。

《中华人民共和国乡村振兴促进法》第十四条国家建立农用地分类管理制度，严格保护耕地，严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施确保耕地总量不减少、质量有提高。国家实行永久基本农田保护制度，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设并保护高标准农田。地方各级人民政府应当推进农村土地整理和农用地科学安全利用，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。