日常生活中我们都避免不了跟行政机关打交道,小到办理户口,违规被罚,大到被限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制,那么当我们与行政机关之间密切相关,而行政主体不履行自己的职责时,我们该如何维护自己的权利呢?
一般情况下行政机关未按照约定履行政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的属于行政机关的不作为,可以向上一级行政机关申请复议或者到人民法院起诉。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。
目前我国关于先复议后诉讼具体相关规定有:
(1)《行政复议法》第30条第1款规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
(2)《税收征收管理法》第88条第1款规定:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。
(3)《海关法》第64条规定:纳税义务人同海关发生纳税争议时,应当缴纳税款,并可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。
(4)《国家安全法》第31条规定:当事人对拘留决定不服的,可以自接到处罚决定书之日起15日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
(5)《商标法》第32条规定:对驳回申请、不予公告的商标,商标局应当书面通知商标注册申请人。商标注册申请人不服的,可以自收到通知之日起15日内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会作出决定,并书面通知申请人。
最后,对于行政机关不履行协议的行为应分清是属于哪类情况,是可以直接起诉的,还是要先复议后起诉。针对行政复议后不满意进入行政诉讼的案件,建议尽快委托律师,因为一般的普通公民对有关行政方面的知识都比较欠缺,而律师可以通过专业的知识更好的保障当事人的利益。
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