各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为深入实施集贸市场“食品放心工程”，提高食品质量安全水平，保护广大消费者的合法权益，市政府决定全市建立集贸市场食品安全监控网络系统，全面提高“实时、准确、科学、高效”的集贸市场食品安全监管工作水平。现提出实施意见如下：

一、明确目标，加强领导

建立集贸市场食品质量安全监控网络信息系统，是在现有管理手段方法的基础上，融合现代网络管理技术，实行食品质量监测、市场经营监管“网络化、一体化、实时化”的综合管理。该系统以“质量、安全、秩序”为主题，围绕“检测、监管、监控”三条主线，以“市场进入、市场交易、市场退出”三个环节为立足点，对食品来源及流动方向实时监控。该系统是利用IT技术、数字化传输、数字化储存及图像处理等计算机技术。通过因特网对农产品（食品）的农药残留、甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫和吊白块等有害物质残留状况实行全程监控的电子信息平台。为此，各级政府必须切实加强对建立“集贸市场食品安全监控网络系统”的组织领导，切实增加对集贸市场实施现代化管理的必要投入。此项工作的开展，由各级政府统一领导，工商、财政、市场主办单位具体实施，并结合星级文明市场创建工作的开展，首批市场网络系统建设要在2006年二季度全面实施到位。市政府将组织相关部门对各集贸市场建立“集贸市场食品安全监控网络系统”工作进行检查考核，并逐步将其纳入集贸市场参加“无锡市星级文明市场”评选考核条件。

二、突出重点，分批实施

“集贸市场食品安全监控网络系统”按照“突出重点，分批实施，典型引路，逐步推广”的原则，先在全市农副产品批发市场、重点市场、中心镇市场实施，然后逐步在全市所有农贸市场范围内推广。

首批实施的50家市场名单：

崇安区5家：崇安集贸市场、学前街农贸市场、沙文丼农贸市场、靖海副食品市场、东风集贸市场；

南长区4家：朝阳蔬菜副食品市场、小木桥市场、沁扬市场、芦庄市场；

北塘区6家：盛岸集贸市场，无锡粮油交易市场、食品商城、猪肉批发交易市场、家禽批发市场、果菜批发市场；

新区2家：硕放商城、春潮市场；

滨湖区4家：青山市场、稻香市场、蠡湖市场、水产批发市场；

锡山区5家：锡山区商贸城、东北塘集贸市场、港下农贸市场、羊尖农贸市场、锡北商城；

惠山区6家：阳山商贸城、堰桥商贸城、洛社商城、钱桥市场、玉祁商城、前洲商城；

江阴市10家：健康市场、城中菜场、文定市场、花园市场、千僖苑菜场、浮桥市场、长泾农贸市场、顾山市场、利港市场、申港市场；

宜兴市8家：宜兴市蔬菜果品批发市场、青云菜场、太鬲市场、东山市场、东贤市场、和桥农贸市场、周铁市场、张渚农贸市场。

三、配置设备、经费保障

崇安区、南长区、北塘区相关集贸市场建设的市场检测端硬件费用由市、区政府按50%的比例分别承担，市级承担部分（约56万元）在物调基金中列支。江阴市、宜兴市、新区、滨湖、锡山、惠山区的相关集贸市场检测端硬件费用由相关的市（县）区政府自行解决。市场检测点的日常维护费用由各市（县）区政府解决。用于数据统计、汇总、分析的中央控制室、区级控制室等硬件建设和系统软件开发由无锡工商局负责。

首批50家市场监控系统经费一览表

辖区市场数硬件投入费用（万元）解决途径

崇安、南长、北塘15112市、区政府各半

新区215区政府

滨湖430区政府

锡山538区政府

惠山645区政府

江阴1075江阴市政府

宜兴

无锡市政府办公室关于建立无锡市集贸市场食品安全监控网络系统的实施意见

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为深入实施集贸市场“食品放心工程”，提高食品质量安全水平，保护广大消费者的合法权益，市政府决定全市建立集贸市场食品安全监控网络系统，全面提高“实时、准确、科学、高效”的集贸市场食品安全监管工作水平。现提出实施意见如下：

一、明确目标，加强领导

建立集贸市场食品质量安全监控网络信息系统，是在现有管理手段方法的基础上，融合现代网络管理技术，实行食品质量监测、市场经营监管“网络化、一体化、实时化”的综合管理。该系统以“质量、安全、秩序”为主题，围绕“检测、监管、监控”三条主线，以“市场进入、市场交易、市场退出”三个环节为立足点，对食品来源及流动方向实时监控。该系统是利用IT技术、数字化传输、数字化储存及图像处理等计算机技术。通过因特网对农产品（食品）的农药残留、甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫和吊白块等有害物质残留状况实行全程监控的电子信息平台。为此，各级政府必须切实加强对建立“集贸市场食品安全监控网络系统”的组织领导，切实增加对集贸市场实施现代化管理的必要投入。此项工作的开展，由各级政府统一领导，工商、财政、市场主办单位具体实施，并结合星级文明市场创建工作的开展，首批市场网络系统建设要在2006年二季度全面实施到位。市政府将组织相关部门对各集贸市场建立“集贸市场食品安全监控网络系统”工作进行检查考核，并逐步将其纳入集贸市场参加“无锡市星级文明市场”评选考核条件。

二、突出重点，分批实施

“集贸市场食品安全监控网络系统”按照“突出重点，分批实施，典型引路，逐步推广”的原则，先在全市农副产品批发市场、重点市场、中心镇市场实施，然后逐步在全市所有农贸市场范围内推广。

首批实施的50家市场名单：

崇安区5家：崇安集贸市场、学前街农贸市场、沙文丼农贸市场、靖海副食品市场、东风集贸市场；

南长区4家：朝阳蔬菜副食品市场、小木桥市场、沁扬市场、芦庄市场；

北塘区6家：盛岸集贸市场，无锡粮油交易市场、食品商城、猪肉批发交易市场、家禽批发市场、果菜批发市场；

新区2家：硕放商城、春潮市场；

滨湖区4家：青山市场、稻香市场、蠡湖市场、水产批发市场；

锡山区5家：锡山区商贸城、东北塘集贸市场、港下农贸市场、羊尖农贸市场、锡北商城；

惠山区6家：阳山商贸城、堰桥商贸城、洛社商城、钱桥市场、玉祁商城、前洲商城；

江阴市10家：健康市场、城中菜场、文定市场、花园市场、千僖苑菜场、浮桥市场、长泾农贸市场、顾山市场、利港市场、申港市场；

宜兴市8家：宜兴市蔬菜果品批发市场、青云菜场、太鬲市场、东山市场、东贤市场、和桥农贸市场、周铁市场、张渚农贸市场。

三、配置设备、经费保障

崇安区、南长区、北塘区相关集贸市场建设的市场检测端硬件费用由市、区政府按50%的比例分别承担，市级承担部分（约56万元）在物调基金中列支。江阴市、宜兴市、新区、滨湖、锡山、惠山区的相关集贸市场检测端硬件费用由相关的市（县）区政府自行解决。市场检测点的日常维护费用由各市（县）区政府解决。用于数据统计、汇总、分析的中央控制室、区级控制室等硬件建设和系统软件开发由无锡工商局负责。

首批50家市场监控系统经费一览表

辖区市场数硬件投入费用（万元）解决途径

崇安、南长、北塘15112市、区政府各半

新区215区政府

滨湖430区政府

锡山538区政府

惠山645区政府

江阴1075江阴市政府

宜兴

无锡市政府办公室关于建立无锡市集贸市场食品安全监控网络系统的实施意见

860宜兴市政府

合计50375

以上意见，请认真贯彻执行。

二00五年十二月七日