关于征地补偿款的提留问题，是被征地农民经常问到的问题。在征地补偿款的分配过程中，集体经济组织可以按照一定比例予以提留，但是这个比例不应当是由村委会单方决定，而是必须经过村民会议讨论决定，法律依据就在于《中华人民共和国村民委员会组织法》（2010修订）第二十四条明确规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案……”

此外，《国土资源部关于印发的通知》（国土资发［2004］238号）规定：“（四）土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。”

针对这一问题，各地也作出了相应的规定，既有规定分配办法产生方式的（如广东省，京－平律师认为该省的相关规定最为规范）；也有简单粗暴地直接规定分配给农民的比例和提留比例的（如吉林省、天津市）未免有些越俎代庖；但更多的是规定分配给农民的最低比例、剩余为提留的（如江苏省、福建省、湖南省、辽宁省、河南省、甘肃省、海南省；最后，还有融合了上述两种规定的（如山西省）。

一、农村土地征用赔偿金是多少

（一）征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿5．3万元。

水田平均每亩补偿9万元。

菜田平均每亩补偿15万元。

（二）征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿5．8万元。

水田平均每亩补偿9．9万元。

菜田平均每亩补偿15．6万元。

（三）征收林地及其他农用地平均每亩补偿13．8万元。

（四）征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13．6万元。

（五）征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2．1万元。

二、农村集体土地征用的情形及程序有哪些

（一）土地征用的情形

1、房屋拆迁偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。计算公式为：

房屋拆迁补偿＝宅基地区位补偿价＊宅基地面积＋被拆迁房屋重置成新价

2、宅基地区位补偿价参照当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品房住宅均价、城市规划等综合确定。拆迁中认定的宅基地面积应经合法批准、切不超控制标准。

3、房屋重置成新均价是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价，具体标准由区县政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400－－700元／平方米幅度内确定。

户均安置面积，按照100－150平方米控制，具体标准由区县政府根据当地农村经济水平、农民居住情况确定。

（二）农村集体土地征用的程序如何进行

1、选取符合规划的农用地。

用地单位所征用的土地必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。

2、编制项目可行报告。

确认农用地可用于建设后，应编制可行的建设项目报告，并向相关部门提交用地申请。

3、提交用地预审申请。

4、办理立项等手续。

5、提交用地正式申请。

用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

6、办理审批手续，批准用地。

7、土地征用。

由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，办理征地手续。

8、领取用地批准文件。

9、缴纳出让费，获得土地适用权。

10、办理建设项目审批手续。

签订合同并按约缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。