行政拘留是最严厉的一种行政处罚措施，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况，其处罚依据是《治安管理处罚法》，行政拘留处罚决定权属于公安机关，不需要检察院批准。

刑事拘留适用于刑事犯罪，公安机关也可以独立作出刑事拘留决定，只有决定逮捕时公安机关要报请检察院批准。刑事案件侦查终结，审查起诉的权力也属于检察院。

一、违反治安管理的行为有哪些

根据《治安管理处罚条例》规定，凡扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公民财产。

依照《刑法》的规定尚不够刑事处罚的按照《治安管理处罚条例》应当受到处罚的行为，就是违反治安管理的行为。这涉及到社会生活的各个领域，包括：

1、扰乱公共秩序的行为。如扰乱机关、团体、企事业单位的秩序，致使正常工作不能进行；扰乱车站。码头等公共场所的秩序；扰乱公共汽车等公共交通工具上的秩序等。

2、妨害公共安全的行为。如非法携带、存放枪支弹药；违法生产、销售、储存危险物品；非法制造。贩卖、带管制刀具，违反渡船渡口安全规定，拒不改正等。

3、侵犯他人人身权利。如殴打他人，非法限制他人人身自由、侮辱、诽谤他人，虐待家庭成员等。

4、侵犯公共财物的行为。如偷窃、骗取，抢夺少量财物；哄抢他人财物：敲诈勒索、故意损坏公私财物的。

5、妨害社会管理秩序的行为。如窝赃、买赃、吸食、注射毒品、倒卖票证、利用封建会道门、迷信活动扰乱社会秩序、冒充国家机关工作人员招摇拐骗，尚不够刑事处罚的。

6、违反消防管理的行为。如在有易燃易爆物品的地方，违反禁令吸烟、使用明火；违反规定占用防火间距；有重大火灾隐患，经公安机关通告而拒不改正的。

7、违反交通管理的行为，如挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证；违反交通规则，造成交通事故；酒后驾车等。

8、违反户口或者居民身分证管理。如涂改户口证件；不按规定申报户口、领取居民身份证，拒不改正。

9、卖淫、嫖宿暗娼以及介绍容留卖淫。嫖宿暗娼，尚不够成犯罪的。

10、违反规定种植罂粟等毒品原植物或非法运输、买卖、存放、使用罂粟尚不构成犯罪的行为。

11、赌博或者为赌博提供条件；制作。复制、出售、出租或者传播淫书、淫秽录像或其他淫秽物品的行为。

二、治安拘留会不会留案底

不会，案底一般指某人过去犯法或犯罪行为的记录，又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。15天以下的拘留只会在你当时被拘留的所在地的公安分局（区、县级）有备案，但是其它地区查不到；五年不再违法的话就自动消除。治安管理处罚的警告、拘留、罚款不记录档案，只有刑事处罚才进入档案留下案底。