合同内容缺陷的补救办法是制定补充协议。确定没有明确约定的合同内容，不能达成协议的，可以根据交易习惯或者合同有关规定确定。根据《中华人民共和国民法典》，合同生效后，当事人对质量、价格或者报酬、履行地点没有约定或者约定不明确的，可以补充协议。不能达成补充协议的，按照合同的有关规定或者交易习惯确定。

合同不成立的补救措施是什么

1、合同的条款空缺不明是个别的；大量的条款不明或空缺视为合同尚未成立，当事人没有形成一致性意见。

2、法律已作了规定可以补救的条款，如合同的数量、标的条款空缺或约定不明法律没有规定补救方法，实际上也不可能进行补救。

3、当事人已约定的其他条款必须合法，不违反国家利益和社会公共利益。而对合同无效，法律则是无条件地宣布无效，采用的是绝对不保护原则，因为无效合同的内容一旦付诸履行，势必会给对方当事人或给国家、集体、第三人的利益造成损害，扰乱社会秩序。

合同不成立造成的损失一般是遵循谁造成的谁来承担的原则。因为在签署合同的时候双方需要就签署合同的形式和内容进行明确的协商，如果不符合要求的合同是不可以成立的，但是合同不成立会带来一系列的损失，这个损失需要双方协商来决定如何承担。

《中华人民共和国民法典》第四百六十六条当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据本法第一百四十二条第一款的规定，确定争议条款的含义。

合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的相关条款、性质、目的以及诚信原则等予以解释。

《中华人民共和国民法典》第一百四十二条有相对人的意思表示的解释，应当按照所使用的词句，结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定意思表示的含义。

无相对人的意思表示的解释，不能完全拘泥于所使用的词句，而应当结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定行为人的真实意思。

《中华人民共和国民法典》第五百一十条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。