在前有337调查，后有芯片限制的围追堵截下，通用耗材产业的出路在哪？能不能通过联盟的方式对抗外力的挤压？
面对来自美国的337调查，有时等来的并非好消息。10月19日，美国国际贸易委员会（ITC）签发了“禁止令”与“普遍排除令”，正式对涉案的珠海纳思达公司等24家被告亮出红牌，这一最严重的惩罚性措施在通用耗材历史上将是一道分水岭。
美国337大棒落下
数个月的抗争和积极应诉，并没有阻止337调查最坏结果的到来。
10月19日，ITC就“纳思达侵犯爱普生墨盒专利案”做出终审判决，判定涉案的爱普生专利有效。而该案调查所涉的纳思达等24家公司所出售的墨盒产品被禁止进口及在美国市场销售，这些公司分别来自美国、韩国、德国以及中国。法庭还发出“普遍排除令”和“禁止令”，要求所有进口商都不得将相关专利侵权产品进口和销售到美国。
面对当头棒喝，10月23日，纳思达给中国经济时报发来声明，“纳思达作为‘337调查案’众多涉案厂商中的积极应诉者，得到了国内外同行和客户的尊重和大力支持。纳思达将坚定地采取后续的法律行动为其产品在美国市场的销售扫清障碍。案件并没有结束，将在美国联邦法院继续进行，纳思达誓将抗争进行到底。”
实际上该案已拖延了一年零八个月。2006年2月，爱普生及其两家美国子公司在美国向ITC提出申请，指控中、美、德、韩等国家的24家公司出口到美国的墨盒产品，侵犯了原告在美国的11项专利权，请求ITC启动“337调查”程序对涉案产品进行调查。今年3月31日，ITC发布初审裁决，认定24家公司的墨盒产品中，有超过1000种型号的墨盒侵犯了爱普生的专利。但对此，纳思达表示难以接受，要求复审。
这次终裁结果断了“后路”。而且爱普生显然不会像去年7月发难的惠普一样选择和解了事。事实上，纳思达与惠普达成的和解，是在承认惠普专利的有效性，并且同意停止在美国以及惠普享有专利的其他国家销售某些墨盒产品后，“337调查”才宣告结束。
通用耗材面临大考
北京一律师事务所反倾销事务部主任王京在接受中国经济时报采访时表示，“337调查”是指根据美国1930年关税法第337条规定的行政调查程序。任何一家美国企业如果认为某一进口货物的进口侵犯了它的知识产权，就可以发起337程序。“337调查”一旦指控成立，不但制裁措施严厉，而且缺乏有效的救济措施，即一旦该企业可以证明进口产品确已构成侵权，ITC有权下达排除令或禁止令，指示海关禁止该类产品的进口和销售。
10月30日，中国计算机行业协会打印耗材委员会会长贺良梅对本报记者表示，“对于ITC判决的结果，我不认为这是一个失败，这是在美国等西方国家做生意必须交的‘学费’。不过，ITC的判决会对通用耗材厂商造成一定程度上的打击，短时间会提升惠普、爱普生等原装耗材的市场占有率。”
一位行业知情人士透露，纳思达是这几年来增长势头迅猛的一家通用耗材品牌，尤其是在海外的美国市场，对惠普、爱普生形成了一定的威胁，尤其是其“破解”墨盒芯片，然后利用较低的价格进行销售，而珠海则是纳思达降低成本向海外销售的生产大本营。虽然本次涉案的企业有24家之多，但多数企业放弃了应诉，纳思达在“337调查”上之所以态度积极，是因为其是影响最直接、最大的品牌。
不过，贺良梅告诉记者，惠普、爱普生等厂商通过增加芯片来阻击通用耗材的作法很难得逞，虽然“337调查”的结果可能不利于通用耗材的发展。利用芯片技术等来限制兼容或甚至不容许再生等技术手段是不符合行业发展趋势的。不过他也很担忧：ITC终裁的结果可能会助长这些手法，短期内更会变本加厉，而不会有所收敛。因此，对整个通用耗材产业来说是一次打击。
如何化解337冷箭
据统计，中国已成为全球打印机耗材的主要生产基地，其中仅仅聚集在广东地区的从事打印机墨盒等耗材生产的企业数量就高达300多家，年产量占全国年生产总量的60%左右，而中国墨盒90%出口海外市场，其中的50%销往美国。
因此，在价格上冒进的珠海纳思达，遭遇爱普生、惠普等的狙击是必然的，而且在专利上还存在“掣肘”。另外一家中国通用耗材厂商天威对记者表示，早在2000年，珠海天威就已经历了国内第一场关于打印机耗材知识产权的诉讼。2000年，爱普生在美国以侵犯知识产权为由起诉天威公司。该专利纠纷案历时5年之久，直到2005年以双方达成庭外和解而告终。“中国通用耗材只能走自主研发路线，才能避开爱普生、惠普等的专利大棒，正因有前车之鉴，才让天威在这次337调查中得以置身事外。”而事实上，纳思达拥有自己专利的墨盒产品并没有在“禁售”行列。
在前有337调查，后有芯片限制的围追堵截下，通用耗材产业的出路究竟在哪里？能不能通过联盟的方式来对抗外力的挤压？对此，贺良梅并不乐观，“在通用耗材行业内，不同的投资者有着不同的心态，有些只追求短期利益，当短期利益消失后，他们就会马上消失；有些是长期投资，但也各有打算。因此要想真正‘共投共享’，难度和门槛太高了。其实通用与原装间的对抗已经很多年了，关键是要建立一个良性的对话机制，但彼此不尊重、不信任导致‘对话’多次流产，即使是呼吁多年的耗材标准，也难产数年，最根本的原因还是双方坐不到一张谈判桌上。”（记者曹增光）
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“2010年发起的‘337调查’案件数目创下了纪录。尽管无人能准确预知未来，但由于贸易额基数较大、高技术贸易占比较多，案件似乎将不会减少。”10月26日，美国国际贸易委员会(ITC)总法律顾问詹姆士·莱恩在中美337调查研讨会上做出如上表述。经过商务部的斡旋，ITC行政法官和相关律师终于来到北京，与中国的商务部门、律师、外贸企业就337法律的实质和程序问题直面交流。过去十年中，美国对中国出口发起的“337调查”案件数量逐年增加，中国已连续6年位居“337调查”涉案国家(地区)的首位。今年1-10月，已有16起“337调查”涉及中国出口企业。由ITC负责的“337调查”，由于应对时间短、耗费人力物力巨大，每个应诉的企业费用以千万美元计，而且多针对中小型企业，往往最让企业头疼。2023-04-22160人看过 -
本网近日，来自美国国际贸易委员会（ＩＴＣ）最新的统计数据显示，2011年，中国企业遭受337调查案件16起，其中9成以上涉及专利。至此，我国已经连续10年成为遭遇美国337调查案件数量最多的国家。美国337调查的矛头为何紧盯中国企业？日前，中南财经政法大学知识产权研究中心常务副主任曹新明教授在接受中国知识产权报记者采访时表示，近年来随着我国企业向美国出口产品由生活必需品逐渐向高新技术产品转变，美国企业为维护自身的市场优势地位，必然会屡屡启动337调查这类非关税贸易壁垒。我国企业对此要有清醒认识，要加强创新和知识产权能力，提升企业实力，妥善应对337调查。调查的实质：抢市场谋份额近10年来，正是中国加入世界贸易组织、全面改革开放的10年，也是我国企业自主创新水平不断提升，走出去参与国际竞争成绩突出的10年。曹新明表示，10年间，我国企业向美出口产品从原来的加工品和生活必需品逐渐向高新技术产品2023-06-05427人看过 -
律师事务所日前，温州恒星烟具有限公司收到其在美国签约律师事务所Kenyon&Kenyon事务所发来的邮件，告之：2007年7月15日，美国国际贸易委员会（ITC）一致通过了ZIPPO公司提起的337调查申请，签发了对侵权打火机的普遍排除令。昨天，记者从ITC官方网站下载该裁决的英文文本，确认了该消息。去年5月16日，ZIPPO公司以侵犯其“打火机外形商标”为由，对包括恒星公司在内的4家中国企业提起337调查，并请求ITC发布永久性普遍排除令，将被认定的所有侵权产品挡在美国海关之外。ZIPPO的“打火机图形设计的保护特征”为：“稍呈圆形边和角、顶部稍带弧度呈弯曲形状的打火机。”此次普遍排除令的通过，意味着大部分主流的金属打火机都将被排斥在美国市场之外。去年底，恒星公司作为被指控的4家中国企业中唯一应诉者，与ZIPPO达成了和解协议，成为此次禁令中唯一不受影响的中国企业。根据ITC发布的消息，在2个月的2023-06-08406人看过 -
公司撤销15日，南通市外贸医药保健品有限公司收到美国国际贸易委员会（ITC）的裁定，该裁定同意美国嘉吉公司撤销对南通医保公司的指控并终止调查，南通医保公司胜诉，成为我国唯一可向美国出口素食氨糖产品的公司。此案开创了我国小企业应诉美国“337”调查速战速胜的历史。美国“337”调查源自“337条款”，该条款授权ITC对进口中的不公平贸易进行调查和裁处。近年来，“337”调查成为美国企业以知识产权为借口打压我国产品出口的重要手段。由于诉讼时间短、成本高、过程复杂，多数中国企业因缺席而被判自动败诉，被迫退出美国市场。南通医保公司与协作方合作，经10多年自主研发成功素食氨糖提取技术。氨糖是人体关节必需的组成材料，也是细胞间的“黏合剂”。国际市场上氨糖主要从虾、蟹壳中提取。素食氨糖提取自玉米，具有原料来源多，适用人群广等优点，欧美市场需求旺盛。南通医保公司批量生产试产成功后，在美国市场试探性销售，获得良好反2023-06-08457人看过
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新华网美国国际贸易委员会16日通过一项投票，决定对中国海尔集团和中国台湾瑞轩科技旗下Ｖｉｚｉｏ公司部分包含互动电视节目指南和家长控制技术的产品发起“337调查”，以确定它们是否存在专利侵权行为。美国国际贸易委员会说，涉案产品是那些装备了互动电视节目指南和家长控制技术的装置，比如电视机和蓝光播放器。Ｒｏｖｉ公司、詹姆斯达发展公司等五家企业在今年11月15日向美国国际贸易委员会申诉，指控美国进口及在美国市场销售的海尔集团和Ｖｉｚｉｏ公司的上述产品侵犯了他们的专利，要求启动“337调查”，并发布排除令和禁止进口令。所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。该条款授权美国国际贸易委员会在美国企业申诉的前提下，对进口贸易中的不公平做法进行调查和裁处。根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，该机构必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调2023-06-05168人看过 -
有限责任公司2010年9月7日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对部分闪存芯片及装有该芯片的相关产品（certainflashmemorychipsandprodctscontainingthesame）启动337调查。涉案产品是闪存芯片和装有闪存芯片的产品，如手机。2010年8月6日，飞索半导体公司（SpansionLLC）向美国ITC提出申请，指控美国进口及美国市场销售的部分闪存芯片及装有该芯片的相关产品侵犯了其专利权，要求启动337调查，并发布排除令和禁止令。2010年8月17日和20日，申诉方又分别向美国ITC提交了补充申请材料。美国ITC最终确定下列企业作为本案的强制应诉方：（1）韩国三星电子公司；（2）三星电子美国公司；（3）三星国际公司；（4）三星半导体公司；（5）三星通信（美国）有限责任公司；（6）苹果公司；（7）芬兰诺基亚公司；（8）诺基亚公司；（9）必恩威科技股份有限公司；（12023-06-05187人看过 -
美国国际贸易委员会12月16日通过一项投票，决定对中国海尔集团和中国台湾瑞轩科技旗下Vizio公司部分包含互动电视节目指南和家长控制技术的产品发起337调查。业内专家表示，涉案产品并非海尔集团在美国市场的主打产品，只在一些电脑产品中少有涉及，因而，海尔集团不会受到明显影响。“走出去”的海尔集团将面临一场337调查。来自新华社的消息称，美国国际贸易委员会12月16日通过一项投票，决定对中国海尔集团和中国台湾瑞轩科技旗下Vizio公司部分包含互动电视节目指南和家长控制技术的产品发起337调查，以确定它们是否存在专利侵权行为。记者试图联系海尔集团，但未能在第一时间与相关人士接洽，而与海尔集团做过沟通的中国机电产品进出口商会相关人士接受了本报记者的采访。这位业内人士告诉记者，美国国际贸易委员会此番发起的337调查针对台湾、日本等多个公司，海尔集团涉案产品数量较少，料不会受到明显影响。美国国际贸易委2023-06-05332人看过 -
股份有限公司自2002年以来，中国已连续五年成为遭受美国“337调查”最多的国家，在严峻的贸易摩擦形势下，越来越多的中国企业正从最初的被动应对走向主动应诉，在贸易“实战”中趋向成熟稳健。所谓“337调查”，指的是美国国际贸易委员会（ITC）针对“进口贸易中对美国知识产权构成侵犯和其他不公平行为”的调查。一旦美国ITC调查裁定涉案产品侵犯美国有效知识产权，ITC有权下令禁止侵权产品进入美国国内市场。中国商务部进出口公平贸易局副局长余本林在厦门举行的“美国‘337调查’及企业应对策略研讨会”上说：“‘337调查’的制裁结果可能涵盖该产品的整个生产环节，因此‘337调查’打击的对象不仅是针对某项产品，而是针对整个产业链。”近年来，美国对中国的“337调查”案件直线上升。中国商务部的数据显示，自2002年以来，中国共涉及案件46起，占同期立案总数的37.4%，且案件数量呈逐年增长的趋势。仅今年1至8月，ITC2023-06-08157人看过
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这是一场蚂蚁和大象的对决。回想从2005年年初开始的那场知识产权官司，上海圣奥实业集团有限公司常务副总裁王昊如此形象地比喻。在他看来，作为全球行业巨头美国富莱克斯公司好比大象，而圣奥当时是一家只有几千万元销售额的民营企业就好比蚂蚁。让业界惊讶的是，圣奥与富莱克斯3年的官司，最终的结果是蚂蚁战胜了大象。令人始料未及的337调查案橡胶防老剂，又称橡胶抗降解剂，该产品的原有生产工艺伴随着大量的废水和废渣，不但生产成本极高，而且对环境的污染严重。自圣奥进入该领域后，以10多项国内外专利，实现了该产品的清洁工艺进程。这不仅把洋品牌全部挤出了中国市场，还出口到国外，改变了国际橡胶防老剂的市场格局。2005年1月28日，富莱克斯在美国联邦北俄亥俄地区法院提起的专利侵权诉讼，并于2005年2月23日向美国国际贸易委员会申请依据美国关税法第337条提起的调查要求，指称圣奥、韩国锦湖及其他有关企业侵犯了其拥有2023-06-08389人看过 -
337调查犹如高悬于企业头顶的“达摩克利斯剑”，成为继反倾销措施之外，美国推行新一轮贸易保护主义、实施非关税壁垒和阻击外国产品进口的重要手段，越来越多的中国企业开始感受到337调查对其产品向美出口所带来的巨大压力和潜在威胁。据统计，近3年来，全美1/4以上的337诉讼都控告了中国企业。事实上，337调查这一贸易救济措施的实施效果远比反倾销调查严厉得多。如果将反倾销制裁的效果比作美国用来打压我国出口产品的“常规武器”的话，那么337制裁的威力就将是“大规模杀伤性武器”。337条款项下的贸易制裁措施一旦实施，对我国出口产品的打击将是毁灭性的。337调查，使中国地板企业的低成本制造优势变得荡然无存，进而举步为艰，在历时一年半、起浮跌宕的应诉历程中，中国地板企业经历了一场“锁扣血案”，很多地板企业面对美国“337调查”大棒，因无力接招退出国外市场的竞争，转而在国内寻求新的突破口，这让国内原本就激烈2023-06-08408人看过 -
在线国际商报讯（记者裴.）报道“2002年以来，美国已对我发起337调查60起，我国已连续5年成为遭受337调查最多的国家。其中，60%以上的案件针对机电类产品。仅今年1~10月，美已对我发起337调查14起，占美同期立案总数的50%以上。”11月21日，在京举行的“美国337调查应对工作会议”上，商务部进出口公平贸易局局长李玲公布了一组最新统计数字，直现我国目前面临的337调查之严峻形势。近年来，美对我频发337调查。该调查逐渐成为继反倾销、保障措施之后，美遏制我国具有一定出口潜力、特别是技术密集型和高附加值产品对美出口的重要手段。据李玲介绍，337调查是指美国际贸易委员会ITC根据美国《1930年关税法》第337节的规定，针对不公平的进口行为进行调查并采取制裁措施的做法。337调查主要针对进口产品侵犯美知识产权的行为。无论是美国企业还是外国企业，只要其在美拥有知识产权，如认为进口到美国2023-06-08331人看过 -
2010年7月26日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对部分喷墨打印机墨盒及其同类产品（certaininkjetinksppliesandcomponentsthereof）启动337调查。2010年6月25日，惠普公司向美国ITC提出申请，指控美国进口及美国市场销售的部分喷墨打印机墨盒及其同类产品侵犯了其专利权，要求启动337调查，并发布排除令和禁止令。美国ITC最终确定下列企业作为本案的强制应诉方：（1）香港麦普国际公司（MipoInternationalLtd.ofHongKong），（2）美国佛罗里达Mextec集团（MextecGropInc.d/b/aMipoAmericaLtd.,ofMiami,FL），（3）上海安捷打印材料有限公司（ShanghaiAngelPrinterSppliesCo.Ltd.,ofChina），（4）深圳普林亚科技有限公司（ShenzhenP2023-06-05185人看过
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