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丽水市人民政府文件

丽＞发［2003］45号

丽水市人民政府关于印发丽水市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁管理暂行规定的通知

莲都区人民政府，市政府直属各单位：

《丽水市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁管理暂行规定》已经市长办公会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二零零三年六月二十八日

丽水市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁管理暂行规定

第一章总则

第一条为规范征用集体所有土地房屋拆迁的管理，保障建设项目的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条凡在丽水市城市规划区范围内征用集体所有土地而实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本规定。农民在原集体所有土地上的房屋被拆迁后，安置建在国有土地上的房屋再次被拆迁适用本规定。

拆迁不属于拆迁所在地农民的集体土地上房屋及其附属物，其补偿、安置的方式、标准按照《丽水市城市房屋拆迁管理办法》执行。

第三条征用集体所有土地实施房屋拆迁（以下简称房屋拆迁）必须符合城市规划，有利于旧城改造、撤村建居和保护生态环境、文物古迹。

第四条丽水市国土资源局是本市征用集体所有土地房屋拆迁主管部门（以下简称房屋拆迁主管部门），负责征用集体所有土地房屋拆迁监督管理工作。

财政、计划、建设、规划、公安、司法、工商、劳动、文化、环保等部门应当按照各自职责，互相配合，共同做好征用集体所有土地房屋拆迁管理工作。

规划部门在确定建设用地范围时，对建设征地范围内需要拆迁的住宅、生产经营房屋以及村集体公共设施，应当按照城市规划同步确定安置用地范围。

第五条拆迁人必须按照本规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须＞从征地建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

莲都区政府以及拆迁安置所在乡（镇）人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会，应当协助拆迁人做好被拆迁人的搬迁动员工作。

第六条拆迁人是指取得征用集体土地房屋拆迁许可证的单位。

被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属物的合法所有权人。

第二章拆迁管理

第七条征用集体所有土地需拆迁房屋的，在规划确定征地范围后，房屋拆迁主管部门应当将建设项目名称、征地范围以预公告的形式予以发布。预公告发布后，征地范围内的房屋所有权人有下列情形的，不作为安置的依据：

（一）户口迁入、分户的；

（二）房屋买卖、交换、改（扩）建、析产、赠与、分户、租赁、抵押、典当等的；

（三）领取营业执照、临时营业执照的。

征地预公告应当抄告公安、房地产管理、工商等相关部门，有关部门应当协助配合。

第八条拆迁人应当在征地公告发布5日内向房屋拆迁主管部门提出拆迁申请；房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起10日内，对符合条件的予以批准实施拆迁，并颁发征用集体土地房屋拆迁许可证。拆迁人在批准之日起5日内，将建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置方案等予以公告。

实施房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。

拆迁人自取得征用集体土地房屋拆迁许可证之日起3个月内不实施房屋拆迁的，征用集体土地房屋拆迁许可证自然失效，并由拆迁主管部门予以通告。

需变更拆迁范围的，应当重新办理领证手续；延期拆迁的，应当办理延期手续；终止拆迁项目的，应当及时办理注销手续。

征用农村集体所有的土地如何办理

1．申请选址

用地单位持经批准的计划任务书或上级主管部门的有关证明文件，向拟征用土地所在的县、市土地管理机关申请，经批准后进行选址。选址要尽可能避免占用耕地。

2．协商征地数量和补偿、安置方案

地址选定后；由所在地的县、市土地管理机关组织用地单位、被征地单位以及有关单位，商定预计征用的土地面积和补偿、安置方案，签订初步协议。

3．核定用地面积

用地单位持有关批准文件和建设用地布置平面图，向所在地的县、市土地管理机关正式申报建设用地面积，经县、市以上人民政府审核批准后，在土地管理机关主持下，由用地单位和被征地单位共同核实用地面积，之后签订协议。

4．划拨土地

征地申请批准后，由所在地的县、市土地管理机关根据计划建设进度一次或分期划拨土地，并督促被征地单位按时移交土地。

土地是人类最宝贵的资源之一，尤其是我国人口众多，土地尤为宝贵。因此，在创办企业时一定要尽可能少占土跑，尽可能降低投入成本。