发布部门:大连市人民政府

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第一条为了加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，维护社会治安秩序，保护精神病人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的有关规定，制定本条例。

关联法规：

第二条本条例适用于大连市辖区内监护治疗和管理肇事肇祸精神病人。

第三条市、县(市)、区人民政府，应组织有关部门做好对精神病人的治疗和管理工作。

市及县(市)、区公安机关负责会同卫生、民政部门加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理。

各基层组织、企事业单位应加强对精神病人的管理，预防精神病人肇事肇祸。

第四条监护人应当履行监护职责，负责对精神病人的看管和医疗，保护其人身、财产及其合法权益。监护人依法履行监护权利，受法律保护。监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事肇祸造成他人经济损失或人身伤害的，应依法承担责任。

第五条本条例所称肇事精神病人，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国汉字管理处罚条例》有下列行为之一，造成较重后果的精神病人：

(一)殴打他人造成伤害的；

(二)寻衅滋事、侮辱妇女的；

(三)妨碍交通安全的；

(四)抢夺、损毁公私财物的；

(五)其他违反治安管理行为。

第六条本条例所称肇祸精神病人，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国刑法》有下列行为之一的精神病人：

(一)杀人、强奸、伤害等严重侵害他人人身权利的；

(二)放火、爆炸、投毒、破坏等严重危害公共安全的；

(三)以暴力等手段侵犯公私财产的；

(四)扰乱社会秩序，造成严重后果的；

(五)其他违反刑法行为。

关联法规：

第七条确认肇事肇祸精神病人，须由县级以上公安机关委托大连市精神疾病司法鉴定委员会组织鉴定。

受害人、肇事肇祸人及他们的监护人或近亲属对鉴定结论有异议的，可向公安机关提出重新鉴定的申请。公安机关对鉴定结论有异议的，可以重新委托鉴定。

鉴定人在鉴定过程中徇私舞弊、故意作虚假鉴定的，应当追究法律责任。

第八条经鉴定确认为肇事肇祸的精神病人，住所地在本市的，由大连市公安局批准，送安康医院监护治疗；住所地在外地的，由公安机关遣送回原住所地。

县(市)、区政府可在辖区内精神病医院设置安康病房，收治经大连市公安局批准的肇事肇祸精神病人。

第九条肇事肇祸精神病人的监护人、亲属和其所在单位及他人，应支持、配合公安机关和医院对肇事肇祸精神病人进行监护治疗，不得到医院无理纠缠、寻衅滋事。

第十条收治肇事肇祸精神病人的医院及其医护人员应尽职尽责，精心医治，不得有损害精神病人身心健康的行为。

第十一条肇事肇祸精神病人经过监护治疗，基本治愈或病情明显缓解，并经过半年至三年的观察病情没有复发迹象的，或因患有其他严重疾病以及年老体弱已经丧失肇事肇祸能力的，由医院做出诊断，报市公安局批准，由其监护人或成年家属领回。没有正当理由拒不领回的，由住所地公安机关责令监护人或成年家属领回。

第十二条肇事肇祸精神病人治愈出院后，其监护人、近亲属应加强监护和继续进行巩固治疗，防止病情复发。

第十三条肇祸精神病人出院后旧病复发，有可能再次肇祸的，其监护人、近亲属或所在单位应及时报告公安机关，经鉴定后送安康医院继续治疗。

第十四条肇事肇祸精神病人在监护治疗期间的医疗费用，由大连市人民政府作出规定。

第十五条违反本条例第九条，妨碍、阻挠对肇事肇祸精神人的监护治疗，经教育不改的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。

关联法规：

第十六条违反本条例第十条，歧视、侮辱、体罚、虐待或施以其他损害肇事肇祸精神病人身心健康行为的，由所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分；造成经济损失的，应依法予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条本条例应用中的具体问题由大连市人民政府负责解释。

第十八条本条例自1992年12月17日起施行。