实施房屋拆迁许可证制度，是国家加强对房屋拆迁工作的管理，维护国家和拆迁当事人双方的合法权益，保障城市建设顺利进行的重要途径。拆迁人在取得房屋拆迁许可证之前应具备下述五个条件：

（1）建设项目批准文件：是政府计划部门对建设项目的立项批准文件；

（2）建设用地规划许可证：是建设单位在土地管理部门申请征用划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证；

（3）国有土地使用权批准文件：是经土地行政主管部门审查，报县级人民政府批准的文件；

（4）拆迁计划和拆迁方案：是反映拆迁人打算如何对被拆迁人实施拆迁补偿安置以及计划在多长时间内完成拆迁。它包括确切的拆迁范围、房屋的基本情况、实施步骤、各项补偿费用；

（5）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明或行政主管部门设置的专户（根据当地具体规定确定）。

上述条件完成后，要求拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内对申请事项进行审查，并对符合条件的发给房屋拆迁许可证。

根据《拆迁条例》的规定，国家建设部主管全国的城市房屋拆工作，它的主要职责是制定房屋拆迁法规、规章、方针和政策、监督、检查和指导各地房屋拆迁工作。对于没有拆迁许可证违法拆迁的单位，受害人可以向有关部门进行举报。

一、拆迁许可证审批的流程

1、区、县国土房管局对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。

2、属于市确定的重大市政基础设施建设工程，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。

3、跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。

4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时，设计拆迁中央机关、队所有房屋时，应当征求有关管理部门的意见。

5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后，报市国土房管局备案。

二、如何审查拆迁许可证

（一）拆迁（征收）主体不明确，或者缺乏拆迁方的资质，为非独立法人单位，如某某拆迁办公室，某某拆迁指挥部。如果是征收项目，那么征收主体就是政府部门的房屋征收办，这时候主要审查征收决定审批的级别是否符合法律的规定，是否存在越级发放、越权发放的情形。

（二）拆迁（征收）范围。有的项目拆迁范围模糊不明确，经过调查以后才发现，有的被拆迁方根本不在被拆迁范围内，这就是典型的拆迁范围超出了规划和建设用地的批准范围。

（三）拆迁（征收）期限。这里我们要审查许可证的审查起始时间，主要是核实是否超出拆迁期限的问题。如果一旦超出许可的拆迁期限，而拆迁方又不能及时地取得续证，那么拆迁方就涉嫌违法超期拆迁，这时双方所签订的补偿协议是无效的。