各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

《扬州市工伤保险实施细则》已经市政府第40次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。

二OO六年十一月二日

扬州市工伤保险实施细则

第一章总则

第一条根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《实施办法》），结合本市实际，制定本细则。

第二条本市行政区域内各类企业，有雇工的个体工商户（以下简称“用人单位”）及其职工应当按照《条例》规定参加统筹地区的工伤保险。

本市行政区域内事业单位、民间非营利组织及其工作人员按照省劳动和社会保障厅、省人事厅、省民政厅、省财政厅《关于贯彻实施〈关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知〉的意见》（苏劳社医[2006]9号）的规定参加统筹地区的工伤保险。

有雇工（以下称“职工”）的个体工商户参加工伤保险，雇主除依法与雇工订立书面劳动合同外，还应向劳动保障部门提供雇工的工作时间、工作场所和工作内容等书面材料。

第三条市劳动保障行政部门负责市本级的工伤保险工作。各县、市劳动保障行政部门负责本行政地区内的工伤保险工作。

市和各县、市劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）具体承办工伤保险事务。

卫生、安全生产监督管理、公安、工会、人事、民政、财政等有关部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好工伤保险工作。

第四条工伤保险费的征缴按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《江苏省社会保险费征缴条例》的规定执行。

用人单位应当按时申报缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

第五条本市将逐步建立工伤医疗康复和工伤康复制度。

第六条工伤保险经办经费和工伤认定所必需的业务经费列入财政年度部门预算。

财政、审计部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。

第二章工伤保险基金

第七条工伤保险行业基准费率应根据国家规定和本统筹地区工伤保险基金使用、工伤发生率和职业病危害程度等情况，按照“以支定收、收支平衡”的原则确定。

工伤保险行业基准费率需要调整时，由统筹地区劳动保障行政部门会同同级财政、卫生和安全生产监督等部门提出具体标准，报统筹地区人民政府批准。

第八条统筹地区劳动保障行政部门会同同级财政、卫生和安全生产监督管理等部门，根据工伤保险费使用、工伤发生率和职业病危害程度等情况，制定统筹地区费率浮动办法。经办机构按照费率浮动办法，确定参保单位费率浮动档次。

第九条经办机构根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，分别确定各用人单位的行业风险类别。

第十条下列项目由工伤保险基金列支：

（一）工伤保险待遇、工伤预防和康复费用；

（二）劳动能力鉴定及相关医疗检查等费用；

（三）法律、法规、规章规定的应由工伤保险基金支付的其他费用。

第十一条工伤保险基金不支付工伤职工在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区治疗的费用。

第三章工伤认定

第十二条申请工伤认定应当按照《条例》、《实施办法》规定提交相关材料，具体为：

（一）《工伤认定申请表》；

（二）劳动合同文本复印件或国家和省规定的其他劳动关系证明；

（三）职工《居民身份证》复印件；

（四）医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明和相关医疗救治原始材料，患职业病的应当提交有效的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书；