一、离婚案件基层法院管辖依据

离婚案件的法院管辖一般情况下较容易确定，按照《民事诉讼法》第21条的规定确定即可。

根据《民事诉讼法》第二十一条规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

这个法条解决了绝大多数案件的管辖问题，条款中有两个名词住所地和经常居住地，如何释义，最高院给出了明确的规定：

公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。(《民事诉讼法解释》第3条)

公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。(《民事诉讼法解释》第4条)

就公民住所地中解释中提到的户籍地，由于现实生活中会出现一些特殊的情况，法律又给出了进一步的规定：

（1）被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖(即由原告住所地或经常居住地管辖);原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。

（2）当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖;没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。

二、法律关于离婚案件管辖法院的特殊规定：

《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第12条之规定“夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。”

解读：该条规定是对民事案件中“经常居住地的法院优先于住所地的法院管辖”原则的例外。

例如：张男的户口在湖南省A地，李女户口在四川省的B地，两人登记结婚，现张男认为夫妻感情已破裂，经与李女协商未果，拟向法院起诉离婚，则有权管辖的法院根据不同的情况，

1、若张男一直在A地居住，而李女因结婚离开B地超过一年，与张男共同在A地生活,则该案的管辖法院是A地法院,而B地法院没有管辖权

2、若张男一直在A地居住，而李女因结婚离开B地未达到一年，与张男共同在A地生活,则该案的管辖法院是B地法院,而A地法院没有管辖权

3、若张男与李女结婚后，双方都外出工作，张男去了C地，李女去了D地，若李女离开B地超过一年，张男离开A地也超过一年，并且李女在D地连续居住已超过一年，则该案有权管辖的法院是D法院，而A、B、C地法院都没有管辖权

4、若张男与李女结婚后，双方都外出工作，张男去了C地，李女去了D地，若李女离开B地未达到一年，则该案有权管辖的法院是B法院，而A、C、D地法院都没有管辖权

5、若张男与李女结婚后，双方都外出工作，张男去了C地，李女去了D地，若李女离开B地超过一年，张男离开A地也超过一年，而且李女在D地连续居住未达到一年，则该案有权管辖的法院是C地法院，而A、B、D地法院都没有管辖权

三、关于对离婚案件中一些特别情形的法院管辖的规定：

《民事诉讼法》第二十三条：“下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;

(三)对被劳动教养的人提起的诉讼;

(四)对被监禁的人提起的诉讼。”;《高法关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第8条之规定：“双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。”

解读：特别情形主要包括：

1、一方下落不明或被宣告失踪的情形

如张男户口在A地，李女的户口在B地，双方经登记结婚，婚后张男生活在A地，李女一日突然失踪，虽经张男苦苦查找，但仍未发现李女的踪影，张男无奈向法院提出离婚诉请，则本案有管辖权的法院是A地法院，而B地法院无管辖权

2、一方或双方被监禁或被劳动教养的情形

(1)、如张男户口在A地，李女的户口在B地，双方经登记结婚，婚后张男居住在A地，李女因触犯法律而被判处有徒刑3年而被监禁在某监狱C地，现张男想提出离婚诉讼，则本案有管辖权的法院是A法院，而B、C法院没有管辖权;

(2)、如张男户口在A地，李女的户口在B地，双方经登记结婚，张男、李女因触犯法律而双双入狱，分别被判处有徒刑5年、4年，张男被监禁在某监狱C地，李女被监禁在某某监狱D地，现张男想提出离婚诉讼，若李女被监禁时间未达到一年，则本案有管辖权的法院是B法院，而A、C、D法院没有管辖权;

(3)、如张男户口在A地，李女的户口在B地，双方经登记结婚，张男、李女因触犯法律而双双入狱，分别被判处有徒刑5年、4年，张男被监禁在某监狱C地，李女被监禁在某某监狱D地，现张男想提出离婚诉讼，若李女被监禁时间达到一年以上，则本案有管辖权的法院是D法院，而A、B、C法院没有管辖权。