政府转让土地使用权具体指的是土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。

一、土地使用权转让合法吗

土地使用权转让合法。通过转让取得的土地使用权，其土地使用权的使用年限为，原土地使用权出让合同规定的使用年限，减去原土地使用者的使用年限后剩余年限。土地转让合同终止日期和建设项目完成日期，不得超过原出让合同所规定的终止日期和建设项目完成日期。不得改变原出让合同所列的权利、义务和各项用地要求。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。

二、在我国怎样转让土地使用权

在我国，可以通过出售、交换和赠与的方式转让土地使用权。具体流程为：1、签订转让协议；2、办理使用权变更登记。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条的规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。第二十一条规定，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

三、国有划拨土地怎么进行转让

国有划拨土地使用权转让的流程如下：

1、上报至市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准；

2、获得批准后，签订转让合同；

3、履行合同义务，缴纳土地出让金；

4、办理土地使用权过户登记。

一、划拨土地使用权转让的条件如下：

1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人；

2、领有国有土地使用权；

3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权；

4、依照相关规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

二、划拨土地收回的补偿如下：

1、对划拨的土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回；

2、划拨取得的土地使用权在长期使用过程中，也伴随资金的投入，会产生相应的附加值，在收回土地的使用权时，要对其进行价值评估；

3、在进行估价时利用基准地价法，根据各个城市和地区确定的城市基准价格，通过对不同类别和级别的基准地价的修正，得到委估对象评估价值的方法。

总之，国有划拨土地使用权转让，需要上报进行批准，获得批准后，可以签订转让合同，并履行合同义务，缴纳土地出让金，最后办理土地使用权过户登记即可。对于划拨土地使用权转让的条件，土地使用者需要是公司、企业、其他经济组织和个人。