10月7日,全国假日旅游部际协调会议办公室发布2013年第7号国庆节假日旅游信息通报。《通报》指出,从今年国庆假期的情况来看,《旅游法》的实施带来三个新气象:旅游企业依法经营的意识普遍增强;旅游者依法维权和文明出游意识有所增强;形成了社会、行业、媒体、游客共同监督的良性机制,为《旅游法》实施开了好头,依法治旅效果初步显现。
虽然官方发布了比较宏观的实施成效,但清浊并流,云南香格里拉的导游还是可以匪气十足的喊出:香格里拉的导游是非常恐怖的,有没有听说过。香格里拉导游会把刀子放到你脖子上。你看我今天会不会把刀子放到你脖子上?外出旅游被宰点钱对很多人来说好像已经司空见惯了,就像到菜市场被缺斤少两一样稀松平常,最多心里暗骂几句了事。因为都是一些比较小的利益,维权成本较高,特别是外出旅游就是为了愉悦身心,很多人抱着犯不着为小钱置气的观念,任由宰割。
随着人民生活水平的提高,每年数以亿计的群众进行旅游消费,随之而来的环境保护、旅游纠纷等等问题层数不穷,严重制约了旅游业的可持续发展,国家出台《旅游法》的目的明确指出:保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展。《旅游法》明确确认变相涨价、票中票、强制购物、变相诱导消费等旅游者深恶痛绝的行为属于违法给予禁止,法律的规定振奋人心,规范有序、风清气正的旅游市场令人期待,可是再好的法律如果离开坚决的执行贯彻也只能是五彩缤纷的肥皂泡,就像有的网友担心的那样:《旅游法》不能到此一游啊!
香格里拉那位敢把刀架到游客脖子上的导游就是旅游市场乱象的一个缩影,从收费庙宇的和尚暴打游客,到天涯海角宰人不偿命的海鲜店,当然还有喜欢效仿孙悟空到处留下墨迹的游客们,这样旅游乱象从来不曾缺席各大报刊网络。肆无忌惮的导游敢把刀架在游客的脖子之上,那么《旅游法》就应该是架在这些匪气十足的无良导游脖子上的刀,拿一切旅游违法乱象开刀。《旅游法》的生命与权威就根植在不折不扣的实践中。《旅游法》的实施关键在于执法机关因地制宜的制定细则,完善执法监督机制,树立旅游事业可持续发展理念,彻底根除地方保护主义,坚决打击旅行社与旅游执法机构的权钱交易。
《旅游法》是一部关注大多数群众切实利益的法律,是一把斩杀旅游乱象的快刀,其贯彻落实也不能仅仅依赖旅游执法部门独木支撑,离不开各部门的鼎力与群众敢于维护微小利益的决心。司法行政部门可以在旅游景区常设司法调解机构,人民法院可以在旅游旺季开设景区假日法庭及时化解纠纷,公安机关对于破坏文物及景区生态环境行为坚决进行行政处罚,并加强以案说法的法治宣传工作,既然有旅游执法权难免会产生旅游执法腐败,纪检监察部门也要积极行动防治害群之马。《旅游法》这把好刀,必须要时常开刃斩邪魔才能产生强大的威慑力,才能消灭损害群众利益的蝇营狗苟。
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