一方面,专用账户设置不合法,根据国库集中收付制度规定,行政单位只在银行保留国库单一账户,其他账户必须清理撤销,在源头上就否定了该做法。另一方面,统一专户管理的票据使用不合理,众多基层法院没有统一的做法,有的单位无论收支均使用自制的票据,违背了会计核算中的清晰性原则。
而在执行款物管理、发放的实际环节中,也存在不统一不规范的情况。黄陵县人民法院网刊载的一篇文章指出,有的基层法院未设置管理台账或台账设置不规范不完善,并且款物的收取、发放与财务衔接不顺畅,导致执行款物家底不清,处置不明了。另外,基层法院执行案件数量多,累计金额大,收支频繁,操作环节多,涉及收取、评估、拍卖、报领、审批、支付、归档等等,特别是有些执行案件跨年度长,多次恢复,多次中止,或涉及三角债、多角债等复杂性案件,造成执行款收付余具体不明晰。有的基层法院执行款物管理采取简单登记台账、资金实物管理等不细化、不规范,台账手工登记,不便于查找及汇总;有的资金收付采取流水记账,财务部门很难起到监督管理作用。
监管难还有更深层次的原因。执行款专户由法院财务部门负责,执行款物发放由法院执行机构即执行庭负责,这两个部门虽然名义上要分工合作、互相监督,但仍同属一个法院,因而几乎不可能实行有效的监督。事实上,我国民事执行权的配置早已存在争议。矛盾就在于法院只是审判机关,执行庭作为执行机构,如果隶属于法院,则与法院职责定位冲突——相当于审判权和执行权并未真正分离,权力高度集中,必然缺乏透明和公开。所以有学者建议在现有普通法院之外设立执行法院,实行审执彻底分离和垂直领导。
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民事执行也称民事强制执行或者强制执行,是指国家机关依债权人的申请,依据执行根据,运用国家强制力,强制债务人履行义务,以实现债权人的民事权利的活动。 民事执行是指当债务人拒不履行生效执行名义确定的民事义务,人民法院运用国家公权力,依法采取民事... 更多>
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法院执行监督管理问题?山东在线咨询 2022-07-14最高人民法院执行监督管理问题的规定是为统一执行案件立案、结案标准,规范执行行为,根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、司法解释的规定,结合人民法院执行工作实际,制定本意见。 第一条本意见所称执行案件包括执行实施类案件和执行审查类案件。执行实施类案件是指人民法院因申请执行人申请、审判机构移送、受托、提级、指定和依职权,对已发生法律效力且具有可强制执行内容的法律文书所确定的事项予以执行的案件。执行审
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法院监外执行存在哪些问题黑龙江在线咨询 2023-03-29于暂予监外执行制度缺乏科学的管理监督机制,这样势必形成公、检、法三机关相互推诿、扯皮的不良现象。三是对保证人未尽保证义务的责任规定不够细化。虽然《河南省高级人民法院》第十条规定了对患严重疾病罪犯决定暂予监外执行的,应当责令罪犯提供保证人或者交纳保证金,保证人的条件以及应当履行的保证义务,参照取保候审的相关规定确定。刑诉法中取保候审的保证人应履行的义务主要是监督和及时报告义务。被保证人违反取保候审规
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法院执行案款问题安徽在线咨询 2022-07-05为规范人民法院对执行款物的管理工作,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释,参照有关财务管理规定,结合执行工作实际,制定本规定。 第一条本规定所称执行款物,是指执行程序中依法应当由人民法院经管的财物。 第二条法院执行案款发放的管理实行执行机构与有关管理部门分工负责、相互配合、相互监督的原则。 第三条财务部门应当对执行款的收付进行逐案登记,并建立明细账。
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法院执行方面的问题有哪些?江西在线咨询 2022-08-29第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百二十六条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的,申请执行人可以向上