市劳动保障局一位工作人员昨天告诉记者，该局“12333”电话咨询中心每天接到咨询高温费的电话有时达2000多个。咨询内容主要围绕高温费的标准、什么条件下才能发放高温费、如果单位不发放高温费怎样维权等话题。

目前本市发放高温费的依据是去年下达的《上海市劳动和社会保障局、上海市总工会关于本市企业高温季节津贴标准的通知》，通知要求：企业安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，应当向劳动者支付高温季节津贴，津贴标准每天不低于10元。

但事实上有些企业并没按《通知》执行。炎炎夏日，在本市某建筑工地打工的王某，和同在一起做工的10多位农民工，这几天翘首盼望工程承包主能发点高温费，却最终得到了否定的回答。记者采访发现，在一些企业，高温费发还是不发，全看老板心情。

在上海沪太路的某建筑工地，记者和一位管理人员聊起高温费的话题，得到的答复是：“工人工资是事先谈好的，高温费应包括在里面了。我们按合同办事，一般来说不再支付高温费了。”

采访中，记者还了解到，一些企业将夏季向职工发放绿豆汤、矿泉水和必须使用的防护用品，也充作“高温费”。有的企业还以调整职工作息时间为由，不给职工发放高温费。

市劳动和社会保障部门的有关人士指出，享受高温费，为高温作业的职工提供生产和生活上的基本保障，是劳动者的基本权利，这并不是一碗绿豆汤、几箱矿泉水或调整职工作息时间可解决的。企业应切实履行职工的高温费保障，改善职工的夏季劳动待遇。相关部门应加强督促检查，尤其是对建筑工地、管网安装等露天作业行业的监管，以便更好地保障职工的权益。

然而，“高温费”依然是个沉重的话题，之所以“沉重”，是因为国家没有相关立法，《劳动法》中也没有明确高温费的发放标准。这给一些企业有了可趁之机。目前我国唯一一部高温劳动保护法规是1960年7月1日由卫生部、劳动部、全国总工会联合制定的《防暑降温措施暂行条例》。但该规定只是针对冶金等特殊高温行业，而对于室外高温下工作，如何补发高温费却没有明确的规定。这就使企业员工要求发放高温费的呼声多少有些底气不足。

法律界人士呼吁，在全国性的高温保障立法难以短期实现的情况下，上海可因地制宜，制定地方法规，使劳动者在高温环节的各项权益保护有法可依。