中国土地改革完成50年后，人民政府对在农村取得土地的农民颁发土地所有权证书，对分配国有土地的农民颁发土地使用证。农业社会主义改造后，农民的私有土地变为集体公有土地，城市郊区农民使用的国有土地也由集体使用。土地证已经失去了它的意义和功能。为加强土地管理，维护土地所有者和使用者的合法权益，《中华人民共和国土地管理法》于1986年颁布，1987年1月1日起施行。其中规定，集体所有的土地和依法属于全民所有的单位和个人使用的国有土地，由县级人民政府登记备案，核发证书确认所有权和使用权。土地证书是当地人民政府出具的证明土地所有权或者使用权的书面文件，是土地所有人享有土地所有权或者使用权的合法凭证。

农村土地确权土地证有什么用处

农村土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。确权后的承包地经营权、宅基地使用权等受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

土地证作用就是拥有该地块的合法使用权，受法律的保护。土地证上会注明该土地的地理位置、用地性质、用地面积、使用者等相关信息。土地使用者可以自己使用土地，以出让方式取得国有土地使用权的土地使用者也可以把土地使用权转让、作价出资、出租或抵押。

下面是土地证的具体作用，在什么时候可以发挥它的作用：

（一）所谓土地使用，是指按照土地的自然属性、法定用途或约定方式，对土地进行的利用。根据物权理论，土地使用权是对国家或集体所有的土地的占有、使用、收益的权利，属于用益物权，包括国有土地使用权和农民集体土地使用权，但是根据国家法律规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业生产，因此，以下所指的土地使用，主要指国有土地使用权的使用。

（二）土地使用权的行使。土地使用者可以自己使用土地，以出让方式取得国有土地使用权的土地使用者也可以把土地使用权转让、作价出资、出租或抵押。

1、按约定或规定用途使用土地。建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

2、土地使用权转让。是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。

土地使用权转让应注意：

（1）转让方必须按土地出让合同规定的期限和条件投资开发和利用土地。例如，转让房地产，属于房屋建设工程的，需完成开发投资总额的25％以上，属于成片开发土地的，应形成工业用地或者其他建设用地条件。

（2）转让方和受让方之间应当签订转让合同。

（3）土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

（4）办理过户登记。

（5）土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。

（6）受让方需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应依法办理相关手续。

（7）受让方使用土地的年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

3、土地使用权作价出资。是指土地使用者依法将土地使用权评估作价后，作为资本出资或入股，用于合资、合作、联营等，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为。如我国《公司法》规定，股东／发起人可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。《合伙企业法》规定，合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或其他财产权利出资。《城市房地产管理法》规定，依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。以土地使用权作价出资应注意：

（1）依法对土地使用权评估作价。根据《公司法》的规定，对作为出资的土地使用权，必须依据法律、行政法规的规定进行评估作价。但是，根据《合伙企业法》的规定，合伙人以土地使用权作价出资的，可以由全体合伙人协商确定，或者由全体合伙人委托法定评估机构进行评估。

（2）办理土地变更登记手续。如果土地使用者仅以土地使用权作为合作条件与他人合作、联营的，土地使用权没有发生转让，不用办理变更登记手续。如果土地使用者以土地使用权作价向公司、企业法人投资或者与他方成立公司、企业法人等，则发生土地使用权转让，应办理变更登记手续。

4、土地使用权抵押。是指债务人或者第三人不转移对土地使用权及其地上建筑物、其他附着物的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

5、土地使用权出租。是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

（三）根据有关法律规定，除符合下列条件的以外，划拨土地使用权不得转让、出租、抵押：

1、土地使用权人为公司、企业、其他经济组织或个人；

2、领有国有土地使用证；

3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

4、依法签订了土地使用权出让合同，并向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金；

5、经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准。

《保安服务管理条例》第十二条取得保安服务许可证的申请人，凭保安服务许可证到工商行政管理机关办理工商登记。取得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的，取得的保安服务许可证失效。保安服务公司设立分公司的，应当向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案。备案应当提供总公司的保安服务许可证和工商营业执照，总公司法定代表人、分公司负责人和保安员的基本情况。保安服务公司的法定代表人变更的，应当经原审批公安机关审核，持审核文件到工商行政管理机关办理变更登记。