最近从媒体上看到一则消息，一个农民工为讨要工资，爬到70多米高的塔上准备跳塔自杀，当地消防和武警官兵经过5个多小时地不懈努力，这位农民工终于获救。近几年来有关农民工绑架包工头、抢劫、盗窃等案件也时有发生。看了这些消息，十分揪心。我国从2004年开始清理建筑领域两个拖欠工作，取得非常显著的效果；但拖欠农民工工资这一社会现象像百足之虫死而不僵，究其原因主要是没有标本兼治，笔者认为，解决拖欠农民工工资问题还得追根溯源，从以下五个方面入手。
一、落实建设资金到位制度，杜绝垫资施工
垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《中华人民共和国建筑法》第8条规定，申请领取《施工许可证》应当具备8个条件，其中之一就是建设资金落实。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《中华人民共和国建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《中华人民共和国建筑法》中没有直接的规定，《中华人民共和国建筑法》第17条只是笼统地规定，没有具体的界定。在对《中华人民共和国建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度，使垫资施工的行为从源头得到遏止。
二、落实月薪制，杜绝年薪制
《中华人民共和国劳动法》第50条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这里的劳动者没有任何身份和地域的差别，也就是说，对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行月薪制有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领取工资，年终讨薪大行动将不复存在。要做到这一点，有必要建立工资保证金制度，譬如，
1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，作为农民工的预备工资，农民工按约定时间到银行领取，减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。
2、还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠农民工工资的现象。
现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费，具体工资到年底一次性支付，这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制，保障农民工按月足额领取工资，这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。
三、落实劳动合同制度，规制用人单位
《中华人民共和国劳动法》第16条规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在行政机关检查劳动合同的执行情况时，要依照《中华人民共和国劳动合同法》，对合同条款逐条进行审查，对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正，使农民工的合法权利得到保障。
四、增设拖欠工资罪，打击拖欠农民工工资行为
对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《中华人民共和国劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《中华人民共和国刑法》中增设拖欠工资罪，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。
五、简化劳资双方解决纠纷程序，为农民工建立维权绿色通道
从理论上讲，拿不到工钱，可以去劳动仲裁机构申请仲裁，可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费，漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等，还有裁决容易执行难的尴尬，使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍！农民工不愿去仲裁打官司，合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门，是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强，他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱，由于回家时间紧，因而耗时耗力、程序烦琐的法律途径对他们来讲并不现实。为快速处理农民工欠薪案件，有关仲裁司法部门应为农民工建立一条维权绿色通道，快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。
河南省襄城县人民法院彭洋
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农民工【出处】中国选举与治理网【摘要】新生代农民工已经成为我国农民工群体的主要构成部分，由于城乡二元户籍制度，二元社会经济结构等因素的影响，新生代农民工只能在城市的夹缝中生存。随着经济的发展，新生代农民工群体的壮大，新生代农民工群体的社会保障状况更加恶化，社会保障的缺失严重的影响了他们的生活乃至生存。解决新生代农民工的社会保障问题是当前解决新生代农民工问题最迫切最现实的需要。本文就是在已有的，关于农民工群体的社会保障问题研究的前提下，分析新生代农民工社会保障的现状，着重探讨新生代农民工所面临的，迫切的、现实的社会保障问题，并提出具有可行驶的解决措施。【关键词】新生代农民工；社会保障；户籍制度【写作年份】2011年【正文】近10年来，“农民工”这一特有的概念成为我国社会出现频率最多的词汇之一，也成了政界和学界讨论的主要主题之一。然而2010年初“新生代农民工”这一群体被置于更突出和明显的位置。新生2023-05-05280人看过 -
根据劳动法规定,五一劳动节假期应被视为休息日。因此,在五一劳动节假期之前,用工单位应该在最近的工作日内提前支付工资。这样,劳动者就可以在五一劳动节假期之前收到应有的工资。工资的发放由用工主体和劳动者协商确定,但是考虑到五一劳动节这个节假日,双方在协商确定的发放日期如遇到节假日或休息日时,用工单位应该在最近的工作日内提前支付。即如果双方约定5月1日支付，用工单位应当在5月1日之前最近的工作日内支付应付工资。农民工节假日工资发放规定农民工节假日工资发放规定涉及到劳动法中关于工资支付的相关规定。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条和第四十九条的规定,用人单位在安排劳动者休假期间,应当依法支付工资。同时,《中华人民共和国最低工资规定》第五条规定,最低工资标准适用于全日制就业劳动者,并且规定了最低工资的具体标准。因此,从法律的角度来看,农民工在节假日应该与用人单位一样获得工资的支付。但是,由于农民2024-01-25397人看过 -
农民工在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下途径来解决：（第1）向当地劳动保障监察机构投诉举报；（第2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；（第3）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可以申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。农民工遭遇企业裁员怎么办1、农民工可以要求用人单位严格履行劳动合同的约定，劳动合同没有到期的，不得无故解除劳动合同。2、如果企业确需裁员，则据理要求其严格依照法律规定进行，及时足额支付经济补偿。3、用人单位违法解除或者终止劳动合同的，农民工可选择要求用人单位继续履行劳动合同，或者要求用人单位支付普通2023-07-13193人看过 -
被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。如果您遇到拖欠工资的情况，可以直接到人社局劳动监察大队投诉，这是合法、有效途径。一般投诉后，很快就有相关人员核实情况，需要注意的是做好证据的保留，比如考勤记录、计件及绩效记录等，都有助于争取快速拿到拖欠的薪酬。拖欠农民工工资拨打12333热线电话有用吗拖欠农民工工资拨打12333热线电话有用。12333是全国劳动保障电话咨询服务专用号码，当地的劳动行政部门有权对不发工资的情况介入调查，如查证属实由劳动行政部门给予警告，责令改正。拖欠农民工工资的解决方式如下：1、电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资；2、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令；3、直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁，通过劳动仲裁下达的裁决书，2023-07-05121人看过
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工资按月发放，隔月发放违法，本月工资下月发合法。拖欠工资，不发工资、克扣工资劳动者可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。可以要求利息补贴，按照银行利息算。一般金融利息的交税情况我国个人所得税包括利息、股息、红利所得，主要是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得。（一）利息是指个人的存款利息、货款利息和购买各种债券的利息。（二）股息，也称股利，是指股票持有人根据股份制公司章程规定，凭股票定期从股份公司取得的投资利益。（三）红利，也称公司（企业）分红，是指股份公司或企业根据应分配的利润按股份分配超过股息部分的利润。股份制企业以股票形式向股东个人支付股息、红利即派发红股，应以派发的股票面额为收入额计税。《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位2023-07-15125人看过 -
女工讨薪被殴取证报案杭州警方刑拘两嫌疑人(资料图)农工党成都市委近日调研后建议：关注建筑业农民工拖欠问题。农工党成都市委在调研中了解到，建筑行业内部的农民工工资拖欠问题一直是困扰政府、建设单位、建筑单位和农民工自身的问题，容易出现群体事件，影响社会和谐。出现农民工工资拖欠现象主要有以下原因：建设单位的资金链出现问题；建筑单位挪用了项目资金，无法及时补回；劳务公司内部管理混乱，包工头收到劳务费后只顾自己使用，不下发工资。农工党成都市委认为单纯依靠劳务公司很难有效控制农民工工资拖欠问题，虽然采用了办卡制度，但执行起来困难重重，主要因为农民工绝大多数来自偏远农村，对卡的使用和了解不深，农民工自身对卡就有抵触，再加农民工流动频繁，对办卡加大了管理难度，更给不法商人造成可乘之机。为此，农工党成都市委建议：建设单位向政府交纳农民工保证金同时劳务公司同样也交纳相应的保证金，如任何一方出现无力支付的现象政2023-06-10362人看过 -
1、民工找什么部门解决拖欠工资问题民工工资应按时发放；如果拖欠工资，你可以去劳动部，建筑企业也可以去住房和建设部，或者你可以根据《劳动和社会保障监督条例》的相关规定直接向法院起诉，请到劳动和社会保障局劳动监察大队，该大队将命令企业在规定时间内支付工资。如果未能在规定时间内支付，则将按照超过应付金额50%且低于应付金额1倍的标准向工人支付额外补偿建议先与公司协商。协商不成的，收集有关证据，申请劳动仲裁。不可以，拨打工会职工权益保护热线（农民工或找农民工权益保护中心）。不，免费向法院起诉并申请支付令（看起来是这样的）。证据收集非常重要，如手机记录、同事证词、劳动合同、工资单、花名册等。如果拖欠工资怎么办1。冷静理性中华人民共和国劳动法规定，劳动者有权获得劳动报酬，有权提交劳动争议解决，以及法律规定的其他劳动权利。农民工欠薪问题已引起全社会的关注，受到中央政府的高度重视。国家有关部门正在采取相关2023-05-0796人看过 -
我国将建立农民工工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。近年来，党中央、国务院高度重视农民工权益保障问题，治理农民工工资拖欠取得了明显成效，但还没有从机制上彻底解决问题，前清后欠的问题还在发生。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要求，要抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题，建立农民工工资支付保障制度。《意见》要求严格规范用人单位工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。劳动保障部门要重点监控农民工集中的用人单位工资发放情况。对发生过拖欠工资的用人单位，强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户管理。《意见》还要求切实解决政府投资项目拖欠工程款问题。所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项，建设资金不落实的，有关部门不得发放施工许可证，不得批准开工报告。对重点监控的建筑施工企业实行工资保证金制度，加大对拖欠农2023-06-09174人看过
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拖欠工资是违法行为，在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：（1）向当地劳动保障监察机构投诉举报；（2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，（3）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。二、需要特别指出的是，在碰到拖欠工资等权益受到侵害的情况时，千万不能采取扣押物品、爬楼、堵路等过激行为和暴力等手段，一定要依靠法律途径来解决问题。否则，一时冲动不但于事无补，还有可能因触犯刑律被追究责任。老板不发工资怎样解决老板不给工资的解决办法：1、到劳动行政部门举报。2、到劳动仲2023-07-04106人看过 -
可以向当地劳动部门举报，或应当在协商不成后60日内向当地劳动仲裁机构申请劳动仲裁。对于用人单位拖欠工资，劳动者在维权前应注意要收集的证据主要有：1、能证明存在劳动关系的证据。2、能证明拖欠工资的证据。具体包括工作证或工作牌（最好盖有公章）、有公司名称的工装、去地税局打印并盖章的个税完税证明、用人单位为劳动者办理的暂住证、考勤记录、社会保险缴纳记录、派工单、同事证言（离职在职的都可以）、工资卡交易记录、工资条或有公司负责人的录音录像等，如果能设法取得单位直接出具的结欠工资证明则最好。在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者一般能证明劳动关系及提出相应主张即可，具体的工资构成、拖欠事实、拖欠金额一般由用人单位举证。工地老板不给钱干活怎么办不按合同约定履行发工资义务的，可以到劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿。劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾2023-07-22398人看过 -
农民工郝俊英山西财经大学公共管理学院张煜浛中国房地产估价师与经纪人学会一、城市农民工住房问题及原因分析(一)住房类型以租住城中村房屋为主国家统计局2006年在全国范围内开展的城市农民工生活质量状况专项调查结果表明：农民工在城市大多居住在简陋的房屋中，29．19％居住在集体宿舍，7．88％居住在工作地点，6．45％居住在临时搭建的工棚里，还有12．54％在城里没有住所。同时，由于近几年很多城市市区住宅的月租金一路攀高，再加上水、电、暖气费等，导致居住成本逐年增加，所以农民工大多选择居住在城郊结合部。2007年10月，我们对太原市农民工住房问题作了一个简单的调查，从收回的有效调查问卷统计结果看，农民工租住城中村房屋的占到被调查人数的35．59％，其次是单位提供的宿舍，占到31．78％，居住自己购买的商品房的只占到被调查人数的2．54％。说明城中村房屋已经成为农民工的主要选择。城中村房屋之所以成为许多2023-06-10148人看过 -
拖欠工资属于劳动纠纷，一般劳动部门受理此类纠纷，需要先确认双方之间是否存在劳动关系，需要劳动合同或工资单等相关证明，如果是个人与对方存在的支付款项拖欠，一般是不会受理的，需要到法院起诉，作为民事诉讼处理。拖欠农民工工资最快最直接的解决方法通过向当地劳动监察大队投诉，通过政府部门力量解决是最快最直接的方法。各地劳动监察大队是隶属于各地人社局的事业单位，经过人社局授权委托，进行开展一些劳动保障监察和劳动保障监察相关活动劳动监察大队对于各种公司企业和个体工商户等用人单位都能进行开展劳动保障监察和劳动保障监察相关活动，用人单位拖欠农民工工资的纠纷，也属于劳动监察大队的工作范围。劳动监察大队因为是隶属于政府部门的事业单位，能快速调动相关政府力量进行解决拖欠农民工工资的纠纷，所以是最快最直接的解决方法。当然如果向劳动纠察大队投诉并没有能有效解决纠纷的话，那么农民工可以依据法律规定，向相关劳动仲裁委员会2023-07-04322人看过
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农民工近年来，随着城市化、工业化、市场化的不断推进，农村富裕劳动力加速向城市转移，越来越多的农民进城务工，形成了庞大的农民工群体，目前全国的农民工数量在2亿人以上。但我国是城乡分割的二元社会结构，规模庞大的农民工群体被排除在城镇养老保障体系之外，成为不受保护的“边缘人”。如何解决农民工养老保险问题，是当前一个重大的现实问题。一、建立农民工养老保险制度的意义如果农民工老年生活没有保障，势必影响绝大多数农村家庭的生活，影响整个农村的稳定。因此，建立科学合理的农民工养老保险制度，具有十分重要的现实意义。(一)建立农民工养老保险制度，有利于推进和谐社会建设。构建和谐社会，其中很重要的一条就是要促进社会公平正义，保障全体公民都能平等地享受各项权利。农民工与城镇职工一样从事非农产业劳动，也应该享有平等的工资收入、社会保障等权利。农民工如果被排斥在养老保险体系之外，陷入困境时可能会采取违法行为以获得基本生活所2023-05-03121人看过 -
一、建筑工地农民工面对工资拖欠问题的正确做法（一）要冷静理智，心态放好：农民工在碰到被拖欠工资的情况，一定要冷静理智，心态要放好。要相信法律会保证个人的权益不受侵害。切不可因为冲动，而做不不理智的行为，那对自己以及工资的要回都是不利的。（二）收集证据：如果遇到被拖欠工资的情况，一定要记得收集相关的真是证据，如劳动合同、拖欠工资金额、拖欠人相关信息等等。（三）拨打拖欠农民工工资举报电话：遇到被拖欠工资的情况，除了要保持理智外，劳动者可以拨打12333进行投诉举报或。（四）拨打劳动执法监察大队电话：工资被拖欠后，也可以打电话到当地的劳动执法监察大队，进行投诉。请相关部门进行解决。（五）到当地劳动行政部门申请劳动仲裁：碰到被拖欠工资的情况，还可以申请劳动仲裁，并且它是不收费的，而且也不用律师，不用付费。被拖欠工资的人可以通过劳动仲裁下达的裁决书，从而来向单位进行索赔。，如果还不赔，可申请法院强制2023-06-07202人看过
工资即员工的薪资，是指劳动者提供劳动后，用人单位依据国家相关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬。 工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。 工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。... 更多>
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农民工拖欠工资存在什么问题福建在线咨询 2021-12-14（一）农民工劳动管理制度不够完善 绝大部分企业没有建立农民工使用台帐，没有保存农民工工资发放的相关资料，对使用农民工和发放农民工工资管理不规范;大部分企业没有按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求与农民工签定劳动用工合同。工程转包、分包后，一些施工作业队，因不具备用工主体资格，基本上都没有与农民工签定劳动合同。农民工工资支付的方式和支付的时间没有约定或约定不具体、不详细。 （二）转包工程没有“转包” -
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关于农民工工资拖欠问题的最新解决方式辽宁在线咨询 2022-07-31拖欠农民工工资最快最直接的解决办法是向劳动监察大队投诉，是合法，有效的途径。 一、投诉 1、投诉的法规依据：劳动保障监察条例 第二条对企业和个体工商户（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。 第九条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。 劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。 第十一条劳动保障行政部门对下列事项 -
什么问题拖欠农民工工资半年还没有收到广西在线咨询 2023-06-17筑企业农民工工资保证金退还手续。带资料：建筑工程主体完工后全部退还建设单位所缴纳的工资保证金经审核确认建筑施工企业无拖欠农民工工资的行为：书面申请法定代表人委托书（委托经办人的）经办人身份证原已交保证金的票据或存折竣工验收报告原件及复印件工程决算单银行电脑打印的往来账目清单退还建筑施工企业61％的工资保证金；建设工程全部完工后经审核确认建筑施工企业无拖欠农民工工资的行为；建设单位在建设工程全部完工 -
银川市政府能解决农民工工资拖欠问题吗四川在线咨询 2022-10-181、拖欠工资劳动者可以打电话投诉，电话是人力资源和社会保障局的电话；也可以到劳动局监察大队投诉，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。 2、对劳动仲裁裁决拒不执行的，可以申请法院强制执行。《劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
