如果是用人单位拖欠工资，需要申请劳动仲裁，劳动仲裁是起诉的前置程序，如果不经劳动仲裁直接起诉，人民法院不予受理。

《劳动保障监察条例》

第十一条

劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：

（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；

（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；

（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

一、欠钱人跑路了起诉能要回来吗

一般是可以的。债务人失踪这一法律事实并不必然引起债权债务关系的消亡，债务人所欠债务可以由他的财产代管人从其财产中给予偿还。当然，债权人必须在经过法定的程序之后，才能实现债权主张。

如果债务人失踪两年以上，那么根据我国法律的规定可以申请宣告失踪。申请宣告失踪的主体应该是债务人的亲属和利害关系人，债权人属于利害关系人，可以申请宣告失踪。失踪人的财产由他的配偶、父母或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪的财产中支付。

二、农民工讨要工资怎么起诉

（一）因为各种情况，劳动者可能会讨要劳动工资无果，此时劳动者可以采取以下几种途径进行讨要：

1、寻求当地的劳动监察部门帮助，一般需要向县市级以上的劳动监察部门投诉，该部门主要负责监督用人单位工资的发放和劳动者相关的法律法规监察，对于用人单位没有向劳动者支付工资的情形也是属于监察的范围；一般劳动者向用人单位讨要工资都是处于弱势的地位，或者是无法找到用人单位，而劳动者通过向监察部门投诉后，监察部门一般是由多种途径联系上该用人单位的，同时也有解决以上纠纷的义务。

2、申请劳动仲裁，劳动者与用人单位针对劳动产生的纠纷，可以申请劳动仲裁，仲裁需要缴纳一定的费用，而且无论劳动合同对仲裁条款约定与否，都可以申请劳动仲裁；而且申请劳动仲裁是向法院提起诉讼的前置程序；

3、劳动者对仲裁结果不服，可以向法院提起诉讼，并且在立案起诉之时就应当提交相应的仲裁申请书和裁决书等。

（二）劳动者在受到仲裁机构作出的仲裁决定15日内，如果劳动者对仲裁决定不服，劳动者可以向法院提起诉讼，首先应当提供原告和被告的相关身份信息，为了确定原被告的具体身份；其次原告应当提交相关的证据，证明双方之间存在一定劳动关系的事实，以及用人单位欠付工资的事实。

（三）一般对于建设工有关的劳动纠纷，其涉及到的劳动者欠付工资的人数比较多，而且大部分的农民工没有相关的法律知识以及维权意识，所以农民工可以向政府提出救济，根据我国相关法律规定，对于追索劳动报酬的案件纠纷，可以申请法律援助；针对于法律援助，均是聘请相关的具有专业资质的律师无偿的为劳动者追讨劳动报酬，属于社会救济的一种形式。