环境补贴是指政府在经济主体意识上的偏差或资金上的私有制不能有效进行环保投资的情况下,为了解决环保问题,或是出于政治、经济原因而对企业进行各种补贴,以帮助企业进行环保设备、环保工艺改进的一种政府行为。目前,环境补贴采取的形式主要有:支付现金、税收激励和豁免、政府环境保护投资或政府以优惠利率提供贷款等。
环境补贴是一种政府行为,它是在环境与贸易联系日益紧密的情况下出现的。对于国际贸易来说,它既有着积极的影响,也有着消极的影响。我国是一个发展中国家,经济和环保技术水平不高,一方面,我们需要政府提供环境补贴;另一方面,我们也应该积极采取对策克服环境补贴带来的负面的影响。
环境是一种“公共物品”,环境的恶化会产生外部不经济性,环境的改善会产生外部经济性,当环境的外部不经济性不能内化的情况下,保护环境、治理污染在一些方面还是一种政府行为。环境补贴是指政府在经济主体因识上的偏差或资金上的私有制不能有效进行环保投资的情况下,为了解决环保问题,或是出于政治、经济原因而对企业进行各种补贴,以帮助企业进行环保设备、环保工艺改进的一种政府行为。目前,环境补贴采取的形式主要有:支付现金、税收激励和豁免、政府环境保护投资或政府以优惠利率提供贷款等。
环境补贴产生的背景
环境补贴是在环境与贸易联系日益紧密的情况下出现的。随着经济的发展和社会工业化程度的加强,人类对资源的掠夺性开发和日益扩大的非持续性生产和消费活动逐渐超出了自然环境的承受能力,造成了自然环境退化,甚至威胁到了人类的生存和发展。大气污染、臭氧层的破坏,海平面的上升,在地球上甚至出现了环境难民。环境的恶化已经影响了人们正常的生产和生活。另一方面,经济发展和工业使人们的收入和生活水平比以前大大提高,使人们更加关心环境的质量,增强了人们对环境的关注,人们对“洁净环境”这种特殊产品的需求增加。大家都希望在空气清新、环境优雅的地方工作、生活。
为了降低环境成本,环境标准要求较高的发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以抵消发展中国家由于环境标准低而具有的环境成本优势,发展中国家的环境成本也由此而提高。而广大发展中国家,由于经济和环保技术水平的限制,绝大多数企业本身无力承担治理污染的费用,这就要求政府能为此给予一定的补贴,环境补贴便应运而生。
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