监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。监察机关不是行政机关，而是政治机关。

国家媒矿安全监察局关于开展煤矿作业场所职业危害专项监察的通知

各省级煤矿安全监察机构：

为推动煤矿作业场所职业危害监察工作的开展，促进煤矿企业职业危害防治工作，进一步落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安全和健康，国家煤矿安全监察局决定开展一次煤矿作业场所职业危害专项监察执法活动。现将有关事项通知如下：

一、监察的目的

推进煤矿作业场所职业危害监察工作的开展，依法严肃查处职业危害防治中的违法违规行为，落实煤矿企业职业危害防治工作主体责任，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安全与健康。

二、监察方式

本次专项监察由各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）牵头组织。请各省局根据辖区的实际情况，从有关监察分局和煤矿职防机构选定人员，对辖区内各类煤矿（选取一定比例）进行一次专项监察活动。

三、监察的主要内容

煤矿企业职业危害防治工作机构设置、人员配备和相关管理制度情况。

煤矿企业作业场所粉尘、噪声等治理设施、措施与监测落实情况。

煤矿劳动防护用品管理、发放和使用情况。

煤矿企业对从业人员的职业危害教育培训情况。

四、时间安排

由各省局自行安排，总体要求11月10日前完成。

五、具体要求

各省局要高度重视这次专项监察，认真组织，周密安排，精心制定监察执法活动方案，切实组织落实好此次专项监察活动。

认真准备，依法监察。要认真学习有关法律法规和国家煤矿安全监察局的通知，掌握要点，依法监察。认真查阅煤矿企业职业危害防治工作制度、计划、记录和台帐等，在监察过程中要坚持“有法必依，违法必究”的原则，对违法违规行为，要依据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，进行处罚。

要认真总结这次职业危害专项监察执法活动，及时写出总结报告，并于11月15日前报送国家煤矿安全监察局事故调查司。

4．请各省局将此次专项监察活动情况和职业危害的基本情况在拟于11月底召开的汇报会上进行全面汇报。

联系人：赵葆青

电话：010－64464296

E－mail：zhaobq＠chinasafety．gov．cn．

2006年9月25日

附件：

煤矿作业场所职业危害专项监察汇总表

填报单位：

煤矿

企业

类型

检查

煤矿

数量

粉尘

噪声

劳保用品

接尘体检情况

尘肺病情况

死亡情况

执法文书

作业

地点

个数

实际

监测个数

监测达标个数

应监测地点个数

实际监测个数

监测达标个数

应发

人数

实发

人数

接尘

人数

应

体检

人数

实际

体检

人数

2005年新增尘肺病例数

累计

尘肺

病例

数

2005年尘肺病死亡人数

累计尘肺病死亡人数

份数

行政处罚情况

国有重点

地方国有

乡镇煤矿

合计

各地布置专项监察时，可增加或细化监察内容和附表。

单位负责人：

填表人：

联系电话：

填表日期：年月日

《中华人民共和国监察法》第一条、第三条

第一条：为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。

第三条：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。