行政强制措施与行政处罚的区别及界定-法师兄

行政强制措施与行政处罚的区别及界定

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-20 10:22:43 385 人看过

二者区别如下：

一、行政处罚是对行政相对人权利的最终处分，如没收财产之所以是行政处罚；而行政强制措施是对相对人权利（特别是财产使用权和处分权）的一种临时限制，如查封财物之所以是行政强制措施。

二、行政处罚是一种行政制裁行为，因而必然以行政相对人的行为违法为前提；行政强制措施不是一种行政制裁行为，因而与行政相对人的行为是否违法没有必然联系。

三、行政处罚是一种最终行政行为；行政强制措施则是一种中间行为，它是为保证最终行政行为的作出所采取的一种临时性措施，它没有到达对事件最终处理的状态。

行政强制措施与行政强制执行的区别：

1、前提不同：行政强制执行的前提是法定义务人不履行义务，但行政强制措施并不一定以当事人具有某些法定义务为前提，而是以可能产生危害社会的行为为前提。

2、目的不同：行政强制执行的目的在于迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态；行政强制措施的目的在于预防、制止危害社会行为或事件的发生或蔓延，使人和物保持一定状态。

3、起因不同：引起行政强制执行的原因只能是义务人的行为，作为或不作为的行为；引起行政强制措施的原因，既可能是行为，也可能是某种状态或事件。

4、行政机关的行政强制措施权必须有单行法律的特别授权。

根据《中华人民共和国行政强制法》第2条规定：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

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