行政诉讼法“民告官”范围拟进一步扩大-法师兄

行政诉讼法“民告官”范围拟进一步扩大

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 14:04:42 302 人看过

建议在受案范围中增加一项规定：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。

据新华社电政府甲和百姓乙签了一份房屋征收补偿协议，百姓乙觉得政府甲没按约定履行。根据行政诉讼法修正案草案三审稿，民告官范围拟进一步扩大，这样的行政合同纠纷今后可向法院提起行政诉讼，法院应该受理。

昨日，全国人大常委会审议了行政诉讼法修正案草案三审稿。这部被称为民告官的法律自修改以来就备受社会关注，尤其关于民告官受案范围的讨论一直不断。

专家指出，现行行政诉讼法规定的受案范围主要是公民的人身权、财产权领域受到行政行为侵害的，可以提起行政诉讼。经过20多年实践，现在对公民权利的保护已不仅限于人身权和财产权，权利范围在单行法中不断扩大。

例如，随着经济社会不断发展，政府向公民提供基本公共服务领域不断拓展，如社会保险、教育、医疗、住房、救助等，涉及公民社会保障权、受教育权、劳动权等新型权利。

草案在审议过程中，有些全国人大常委会委员就建议将这些权利纳入受案范围，防止因诉讼渠道不畅，有些争议没地方告都涌向信访。

还有全国人大常委会委员提出，行政合同是一种行政管理方式，具有公权力性质，在现实中大量存在，建议将国有土地使用权出让合同、房屋征收补偿合同等行政合同纳入受案范围

还有意见说，行业协会、村委会、居委会、高校等社会组织越来越多地承担公共管理职能，所实施的公共管理行为实质上具有行政行为的特点，在实践中由此引发的争议，民事诉讼不受理，大量争议无法纳入诉讼渠道，有必要对这类行为进行规范。

根据各方意见，全国人大法律委员会经研究，建议在受案范围中增加一项规定：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。

草案在现行行政诉讼法规定的行政诉讼主体范围基础上，也作了适当扩大，将依照法律、法规、规章授权作出行政行为的组织纳入行政诉讼主体。

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