河南省人社厅充分发挥职能作用,三举措支持小微企业发展,具体体现在持续强化服务,加大支持力度,全力助推小微企业健康发展,狠抓各项扶持政策落实。具体从三大方面落实,一是完善落实扶持政策;二是强化人力资源和人才服务;三是强化创业服务。
一、完善落实扶持政策
出台支持小微企业发展政策并认真贯彻落实,如鼓励小微企业吸纳就业,开展小微企业创业创新基地城市示范建设,积极争取我省有关省辖市列入国家小微企业创业创新基地城市示范,并按照有关政策予以支持;对小微企业新招用劳动者,缴纳社会保险费的,按规定给予就业创业支持,不断提高小微企业带动就业的能力。今年3月,我省出台《调整失业保险费率有关问题的通知》,将全省失业保险费率由3%降至2%,这项政策惠及小微企业214.56万人,全年可减少小微企业缴纳失业保险费2.43亿元。
二、强化人力资源和人才服务
1、深入实施全民技能振兴工程,坚持把全民技能振兴工程作为打造人力资源新优势的重点工程来抓,工程实施以来,累计组织开展各类职业技能培训2300多万人,为产业集聚区各类企业输送技能劳动者300多万人。
2、强化人力资源保障,今年开展了民营企业招聘周活动,共有9123家企业参加,提供岗位信息22万个,达成就业意向的有6.2万人;密切关注企业用工需求,截止7月底,全省人社部门帮助产业集聚区招募各类人员50万人次,为我省小微企业提供了强有力的人力资源保障。
3、提供专家智力支撑,实施产业集聚区中小微企业外国智力扶持计划,对各地推荐的参评小微企业进行筛选,推荐申报国家和省级各类引智项目,立项后给予一定经费资助,今年共支持9家小微企业引进外国专家12人次,资助经费45万元。四是支持留学人员回国创业,加快留学人员创业园建设,为留学人员创业搭建平台,目前,全省共建8家省级留学人员创业园;实施了留学人员来豫创业启动支持计划,拿出专项经费支持15家留学人员企业,扶持留学人员来豫创业,缓解了部分留学人员创办小微企业融资难的问题。
三、强化创业服务
1、提高创业能力
针对小微企业主经营管理水平普遍较差的现状,将创业初期企业主纳入创业培训补贴范围,大力开展创业培训,截止7月底全省创业培训9.07万人。
2、加大融资支持
为有效缓解小微企业融资难、融资贵问题,进一步加大创业担保贷款扶持力度,创新担保贷款方式,降低反担保门槛,支持小微企业融资发展,切实减轻了小微企业负担,上半年全省新增发放创业担保贷款56.9亿元,其中扶持小企业574家,贷款6.38亿元。
3、加强创业项目扶持
省财政每年安排3000万元用于扶持大学生创业项目,经过评审的项目每个给予2至15万元的无偿资助,今年对第一批150多个申报项目进行了初评,并开始了第二批创业扶持项目的申报工作。四是加快各类创业孵化载体建设,今年将在全省认定15家省级创业孵化示范园区(基地),每个基地给予50万元的资金扶持。
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