广东出台政府性债务风险应急预案-法师兄

广东出台政府性债务风险应急预案

来源：互联网时间： 2023-06-05 11:56:19 438 人看过

初级债务风险

逾期债务率在10%至20%之间或者或有债务和其他债务偿债缺口未达到上一年度公共预算收入1/12

中级债务风险

逾期债务率在20%至50%之间或者或有债务和其他债务偿债缺口达到上一年度公共预算收入1/12但不足1/6

严重债务风险

逾期债务率超过50%或者或有债务和其他债务偿债缺口达到上一年度公共预算收入的1/6以上(含)

地方政府债务风险防控问题备受各方关注。笔者获悉，广东近日印发实施《广东省政府性债务风险应急预案(试行)》(下称应急预案)。省财政厅负责人表示，应急预案将构建我省防范和化解财政金融风险系统，明确规定了对政府性债务风险应急组织指挥体系和职责、风险预警机制、应急处置、后期处置等方面责任，通过完善机制来防控风险。

应急预案建立了我省政府性债务的风险预警机制。我省将根据各地区一般债务、专项债务、或有债务水平，测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等指标，综合评估各地区债务风险状况，对全省债务风险进行预警监测，并从低到高划分预警级别。

省财政厅将根据预警监测结果，定期向市县政府和财政部门通报该地区政府债务预警级别，并同时将风险监控信息通报省级发展改革、审计等相关部门。预警通报列入债务高风险地区的市县，要采取措施化解存量债务，降低债务风险。

与上述预警级别相对应，应急预案对债务风险等级进行了划分。我省根据省、市、县三级政府债务风险严重程度和影响面，将债务风险分为初级债务风险、中级债务风险和严重债务风险三级。

应急预案还明确要对发生严重债务风险的地区相关责任人进行行政问责和追究法律责任。具体为：

本级地方政府应在风险解除后立即启动债务风险责任追究机制，对相关责任人员进行行政问责和追究法律责任；债务风险应急处置结束后，各级政府和财政部门要对风险发生原因、应急响应过程、应急措施的效果，以及对今后债务管理的持续影响等情况进行综合评估和分析。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

债务融资
怎样有效控制地方政府性债务风险

所谓地方债务风险其实就是指在种种不确定的因素影响下，地方财政资金遭受损失或财政支出出现困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可能性。清理地方政府性债务的根本出路在于推进、深化金融体制改革与创新;采取措施恢复市场信用;是拆解企业债务链，鼓励企业主动“自救”;三是维护正常民间信用;四是切断高利贷与银行信贷资金之间的进路与退路。其有效控制和化解地方政府性债务风险应该主要从建立全国层面的政府性债务管理的长效机制和应对地方突发债务风险的应急措施两方面入手，多措并举，就能将潜在的风险隐患和暴露出的问题逐步化解，避免走欧美等一些国家政府性债务失控最终爆发债务危机的老路。第一，建立地方政府性债务管理责任制，明确“谁负债，谁偿债”的偿债主体责任，完善地方政府考核模式，避免地方政府性债务无序蔓延。债者，人之责也。只有锁定偿债的责任，才能严肃财经纪律，控制地方性政府债务规模。要严格执行地方政府预决算制度，将政

2023-06-01

331人看过
债务融资
怎样有效控制地方政府性债务风险

所谓地方债务风险其实就是指在种种不确定的因素影响下，地方财政资金遭受损失或财政支出出现困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可能性。清理地方政府性债务的根本出路在于推进、深化金融体制改革与创新;采取措施恢复市场信用;是拆解企业债务链，鼓励企业主动“自救”;三是维护正常民间信用;四是切断高利贷与银行信贷资金之间的进路与退路。其有效控制和化解地方政府性债务风险应该主要从建立全国层面的政府性债务管理的长效机制和应对地方突发债务风险的应急措施两方面入手，多措并举，就能将潜在的风险隐患和暴露出的问题逐步化解，避免走欧美等一些国家政府性债务失控最终爆发债务危机的老路。第一，建立地方政府性债务管理责任制，明确“谁负债，谁偿债”的偿债主体责任，完善地方政府考核模式，避免地方政府性债务无序蔓延。债者，人之责也。只有锁定偿债的责任，才能严肃财经纪律，控制地方性政府债务规模。要严格执行地方政府预决算制度，将政

2023-06-01

179人看过
法律顾问
化解企业债务风险应避免政府兜底

企业债务风险是当前经济下行压力和长期存在的融资问题的集中体现，也是市场经济发育过程中难以避免的客观现象。这一轮企业债务风险积聚也给各级政府带来了很大压力。相关人士认为，在应对和处置风险时，政府在此轮风险的处置过程中必须找准自己的定位，遵循市场和法治思维，避免出现政府兜底做法，结合稳增长和调结构的要求，对企业采取分类处理的模式，恰当发挥作用，合理控制和纾解不同类型的风险。尊重市场客观规律，坚持以法治思维和法治方式认识和对待企业债务风险。专家认为，政府不应再以挽狂澜于既倒的姿态扮演救市主的角色。相反，应该引导企业和群众正确认识和对待市场风险，不向社会过度释放政府挽救企业的信号，避免使用财政资金或其他国有资产为企业债务买单。加强对政府债务的管控。有企业负责人表示，这一轮企业债务风险积聚在一定程度上与政府债务也有重要关联，不少企业债务的形成与政府性建设项目、安置工程等密切相关，政府资金不及时到位、

2023-04-26

267人看过
债权人
青海省规范地方政府债务风险评估和预警

近日，青海出台《地方政府债务风险评估和预警暂行办法》(以下简称《办法》)，在明确预警主体对象、建立预警指标的同时，突出债务风险的防范化解和风险评估及预警结果运用，为进一步加强青海省地方政府债务管理，防范财政金融风险奠定了制度基础。一是明确政府债务风险评估预警主体及对象。《办法》明确，政府债务风险评估及预警工作的主体为各级财政部门，并实行分级负责，省财政厅统一组织开展全省地方政府债务风险评估和预警工作，各市(州)、县级财政部门统一组织开展本地区政府债务风险评估及预警工作。政府债务风险评估及预警工作的对象包括省本级、市(州)级、区县级。经济开发区管委会等县级以上政府派出机构按照行政隶属关系并入本级政府管理。二是建立政府债务风险评估预警指标。《办法》明确，政府债务风险评估预警指标包括债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率和综合债务率，并按照国家规定适时调整，债务风险评估和预警结果原则上每半年发布

2023-03-01

77人看过

书面合同
企业债务风险防控预案

企业债务风险防控要树立风险的意识、建立有效的风险防范的机制、确立适当的负债金额以保持合理的负债比率以及按照企业的具体情况，制定负债的财务计划。企业在从事生产和经营的时候，内部和外部环境的变化，导致实际的效果和预期的结果相背的情况是无法避免的。所以企业必须要树立风险的意识，科学地估测风险，预防即将发生的风险，并且有效地应付风险。一、倒签合同存在的风险类别梳理倒签合同存在的风险，主要有以下几个方面：(一)存在一定的法律风险。对于合同签订前的履行过程，由于存在较大的不确定因素，双方的权利义务不明确、法律责任界定不清，容易产生法律纠纷，而一旦产生纠纷后由于证据难以取得，解决起来又比较困难，合同的事前控制作用无法体现，存在较大的法律风险。如在施工合同中，存在发生重大安全责任事故或工程量变更等可能性，缺少合法有效的合同作为依据，争议将难以顺利解决。对于采购合同，可能因为标的设备的市场价格浮动或运输损失

2023-03-06

419人看过
安全生产事故
政府安全生产事故应急救援预案编制

要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的编制工作。制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。（1）重大危险源的普查在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事

2023-04-24

362人看过