一、为什么有土地使用证不能建房

1、现在的土地都是国家的,新的土地使用权是70年不动,但是你只有对土地的使用权和支配权,没有权,所以不论你在上面想建什么建筑,都必须要到当地建管部门提出申请,待批准了才能建,因此,私自建房不属违法行为,但属于违章建筑,因为不经过国家建筑管理部门批准,就属于私自建筑,违章建筑,不会被国家承认的。

2、一般查违章建筑的是建管部门下的违章建筑管理部门,有的地方也叫违章拆迁部门

3、他们一般根据《土地管理法》、《国家建房申请审批管理规定》《建筑法》等来管理规定的。

4、建房一般程序:根据的土地证,到当地建管部门申请规划许可证，有许可证后,准备设计图纸及建房申请，到当地建管部门进行审图然后批发施工许可证，然后才能建房,不然随意建房就属于违章操作了。(具体流程还得到当地的建管部门咨询,但是我们一般都是按照这样的大程序走的)。

建房手续带着户口本、身份证、写一份宅基地申请，到户口所在地村委会(居委会)申请，填写宅基地使用许可，村委会(居委会)批准后到乡镇土管部门申报，乡镇土管部门批准后报县(市)土管部门审批。县(市)土管部门受理后看是否符合建设规划要求;审批符合要求后盖章批准，发给宅基地使用许可证(宅基地使用呈批表)，土地审批结束!建房审批先审批土地宅基地使用许可证(宅基地使用呈批表)，到村委会(居委会)填写建房审批表，村委会(居委会)审批同意后，批准后到乡镇建房办申报，乡镇建房办看是否符合乡镇规划建设，符合规划的批准，报县(市)规划部门审批。县(市)规划部门受理后认真审核，对符合县(市)整体建设规划要求的发给建设规划许可证。

有了宅基地使用许可证(呈批表)和建设规划许可证后，可以准备材料开工了;但还要注意：开工时需要建设规划部门工作人员现场验线，发给建筑工程验线书;此时，可以放心的建造新房了!

综上所述，不管自己在名义上拥有什么样的土地都应该在国家允许的基础上再动工，否则国家还没有批准即使手中有土地使用证也是无效的，甚至私自建造起来的建筑成果都会被国家派出工作人员之间拆除，而当事人也还接受相关的处罚。