拘留5天不可以改成罚款。

拘留和罚款是我国行政处罚的两个种类，不能替换，违反治安管理行为如果在六个月内没有被公安机关发现的，不再对当事人进行处罚。

构成行政拘留的条件有：

1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；

2、被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；

3、在身边或者住处发现有犯罪证据的；

4、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

【法律依据】

《治安管理处罚法》第十条，治安管理处罚的种类分为：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）行政拘留；

（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

《治安管理处罚法》第二十一条，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

（一）已满十四周岁不满十六周岁的；

（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

《治安管理处罚法》第二十二条，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

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《中华人民共和国治安管理处罚法》（2012修正）：第二章　处罚的种类和适用　　第十条　治安管理处罚的种类分为：\n（一）警告；\n（二）罚款；\n　　（三）行政拘留；\n（四）吊销公安机关发放的许可证。\n对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。