发文单位：江西省萍乡市人民政府

文号：萍府发[2006]3号

发布日期：2006-3-16

执行日期：2006-4-1

各县（区）人民政府，市政府各部门：

现将《萍乡市行政复议稽查办法》印发给你们，请认真遵照执行。

萍乡市人民政府

二00六年三月十六日

萍乡市行政复议稽查办法

第一条为加强对全市行政复议的监督、检查、指导，确保行政复议工作统一、协调、合法、有序地开展，根据《萍乡市行政复议规程》制定本办法。

第二条对全市行政复议机关（机构）及其工作人员（以下统称行政复议机关）和被申请人的行政复议稽查适用本办法。

第三条市、县（区）人民政府应当建立并施行行政复议稽查制度。

市、县（区）人民政府法制工作机构（以下统称稽查机构）负责本行政区域内的行政复议稽查工作。

市人民政府行政复议总稽查具体负责对县（区）行政复议机关、市本级行政复议机关和被申请人的稽查。

第四条行政复议稽查坚持实事求是，重证据、重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等。

第五条行政复议稽查实行教育与惩处相结合、监督约束与改进工作相结合。

第六条行政复议机关的下列行为应当接受稽查：

（一）行政复议制度的建设情况；

（二）行政复议申请的受理情况；

（三）行政复议案件的审理情况；

（四）行政复议决定的执行情况；

（五）经过行政复议的行政诉讼案件的应诉情况；

（六）行政复议案卷的整理与归档情况；

（七）行政复议案件的统计与分析情况；

（八）完成上级机关规定的行政复议工作目标情况。

第七条被申请人的下列行为应当接受稽查：

（一）不作出答复，不提交证据、依据等有关材料的；

（二）不接受审理，不参与听证的；

（三）不履行行政复议决定的。

第八条稽查机构履行职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被稽查的单位和人员提供与稽查事实有关的文件、证据材料及其他有关资料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被稽查的单位和人员就稽查事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）责令被稽查的单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。

第九条行政复议稽查按下列程序进行：

（一）对举报、投诉、来访的事项予以登记；

（二）对需要稽查的事项予以立案，填写立案审批表；

（三）对立案的稽查事项需要调查处理的，组织实施调查，收集证据，听取被稽查单位和人员的陈述和申辩；

（四）根据稽查情况提出书面稽查建议，并加盖“行政复议稽查专用章”后送达有关单位；

（五）有关单位自收到稽查建议之日起15个工作日内将采纳稽查建议的情况反馈给提出稽查建议的稽查机构。

第十条稽查机构在办理稽查事项过程中，发现所调查的事项不属于本办法第六条、第七条规定范围的，应当移送有权处理的单位处理。

接受移送的单位应当将处理结果及时告知稽查机构。

第十一条稽查机构在办理稽查事项过程中，对行政复议机关或者被申请人有关行政复议事项的请示、咨询等，有权答复的，应当及时作出答复；无权答复的，应当明确告知其有权作出答复的单位，并及时承转有关单位。

第十二条稽查机构在办理稽查事项过程中，发现行政复议机关或者被申请人有关行政复议工作方面的不足，应当及时加以指导。

第十三条有下列行为之一的，由稽查机构向行政复议机关或者监察机关建议依法给予行政处分：

（一）行政复议机关违反《中华人民共和国行政复议法》无正当理由不予受理或者不按规定转送行政复议申请，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按规定转送行政复议申请，造成严重后果的，给予降级、撤职、开除的行政处分；

（二）行政复议机构工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，给予降级、撤职、开除的行政处分；

（三）被申请人违反《中华人民共和国行政复议法》，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；进行报复陷害的，给予降级、撤职、开除的行政处分；

（四）被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，给予降级、撤职、开除的行政处分。

第十四条行政复议稽查情况纳入全市依法行政、行政执法评议考核范围。

第十五条本办法由市人民政府法制机构负责解释。

第十六条本办法自二00六年四月一日起施行。

江西省萍乡市人民政府