1、土地出让金的征收标准是由各地依据当地土地价值确定征收标准。
2、一般依据房产所在地区参考价、房产使用剩余年限、房产的性质不同确定征收系数数。
3、经常使用的计算出让金的方式:
(1)出让金=房屋参考价格×房产证上的建筑面积×征收系数;
(2)出让金=基准地价×分摊土地面积×征收系数。
一、小产权房转正需要的条件:
三中全会的集体土地入市同权入市以及增加保护农民土地权益的决议能够真正贯彻执行。虽然从理论上来说,任何一块土地的价格和用途应当由市场来决定,但是,多年来又地方政府垄断供应土地的现实制约着土地同权同价的实现。集体土地转换成为建设用地,由地方政府垄断,且人为压低农民在土地增值利益分配上的比例,形成了数量客观的土地财政,已经成为各地发展经济公开的秘诀。小产权房之所以被称为小产权房,核心原因是不符合上述法律规定,而非其本身质量所致。住房质量问题并非小产权房所独有,即使是很多大产权房或者保障房,也会有不少劣质楼盘的消息不断爆出。因此,小产权房转正问题核心在于是否能够顶住利益集团的压力,从当前来看,阻止小产权房的力量很大,从根本上来说,是因为它的转正危及很多人的赚钱渠道。
小产权房是农民自发建起来的房子,由于长期处于事实婚姻无证驾驶状态,小产权房自诞生以来就不被国家承认,因此,积累了很多问题。从某种意义上来说,小产权房的出现打破了政府对土地的垄断,是真正市场化意义的商品房,并且能够在一定程度上解决中低收入人群的住房难题。更重要的是,这种事实婚姻状态并非如任志强所言的先强奸再结婚,而是因为法律本身规定所致,法律有不完善的地方,就需要从根据现实进行修改。
对于已经存在的小产权房,按照补齐土地出让金和税款的模式,可以补办结婚证,这个主意表面上看来,还是挺符合民意的。但这里面又牵涉一个问题,就是那些已经买了小产权房的购房者是不是愿意补齐,而且,土地出让金该补交多少?这些都是大难题。即使是这样做了,后进的购房者还会购买小产权房,因为他们完全可以等待,等待未来政策改变,使得事实婚姻变成合法婚姻,这又形成了一个恶性循环。而且,小产权房之所以惹怒政府,不仅仅是因为他们打破了政府对土地的控制权和减少了税收,也造成了城镇规划的无序状态,特别是在中央要求大力推进中小城镇化的背景下,这个难题将会越来越难解,甚至可能从难解变成无解。
我们之前提出,面对这样的难题,必须要对小产权房进行切割,区分是农民宅基地建的还是非宅基地建的,如果是宅基地建的,既然已经成为事实婚姻,可以补交土地出让金和税款,这当然也需要农村宅基地的制度变革才能行得通,如今三中全会决议实际上已经有了明确改革的表述,另一部分非宅基地建的小产权房,确实有些占用耕地的嫌疑,这一部分小产权房可能并非交一部分土地出让金就能够转正,也可以考虑其他补救措施,要保障购买者的利益。因此,从整体上来说,小产权房可以合法化,并不意味着现存的所有小产权房都能够转正。
二、已经购买的小产权房能否转正?
很多人购买小产权房都抱着一个侥幸的心理,总想着,买了房以后,说不定哪天政府就出台相关的规定,小产权房可以转正,可以和商品房一样取得产权证。这种侥幸心理其实是错误的,目前小产权房转正是不可能的,原因有以下几点:
1、小产权房是违法的,有明确的法律依据。
《土地管理法》第六十三条明确规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村宅基地属于集体所有,村民对宅基地只享有使用权,其兴建的房屋只能在集体成员内部流转,而无权卖给城市居民。《宪法》第十条规定,农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外属于集体所有,宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。换言之,城市居民也无权购买集体所有制土地上的建筑,何况集体所有制土地上的建筑不是商品房,即便购买也无法取得《房屋所有权证》《土地使用权证》等合法手续。此外,《城乡规划法》等法律法规也明确了这一点。
2、小产权房挑战耕地底线。
在利益驱动下,一些村级集体组织和乡镇政府,不惜占用大好耕地兴建小产权房,已是公开秘密,并大肆蔓延。如不严肃清理和取缔,会危及18亿亩耕地底线。
3、如果小产权房合法存在,容易导致权势人群到农村圈地、圈房,使农民陷入困境。
有调查显示,购买小产权房的人多是在城里有房有车的有钱、有闲人。一旦将小产权房合法化,受益最大的必然是富人阶层。农民表面上能获取少量收入,一旦房屋和土地卖完,在没有一技之长的前提下,容易坐吃山空。
针对上述所存在的事实和原因,在面对小产权房这个问题上,国土资源部有关负责人指出,小产权房是一个模糊的、不准确的概念,实质是违法建筑无产权,它不仅违反土地管理法律,违反城乡规划、建设管理的法律,也是违反相关政策的。因此,小产权房转正在目前是无法实现的。
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