享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件:1、必须是行政机关2、必须具有外部管理职能3、必须取得特定的行政处罚权4、必须在法定的职权范围内实施。可以成为行政处罚实施主体的有:行政行政机关;国务院或者国务院授权的。
行政处罚主体是什么?
《行政处罚法》第三章对行政处罚的主体进行了规制,行政处罚主体包括三类:
1.行政处罚权的行政机关,县级以上的工商行政管理机关就属于这类;
2.法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,《工商行政管理所条例》第八条规定,工商所在某些情况下可以作为行政处罚主体;
3.机关依法委托的符合条件的组织,目前大多数工商机关没有将行政管理事务委托其他组织办理。
对县级工商机关而言,其下设直属机构如公平交易分局、登记注册分局、专业市场管理分局或某某队、某某中心以及其内设机构,不具有上述行政处罚主体资格,不能作为行政处罚主体实施行政处罚。另外,代表工商行政处罚主体实施行政处罚行为的公务人员,必须是合法取得行政执法资格的公务员。
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。第十七条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
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