部分房产中介以抢单来扰乱市场的行为,使得整个房产中介的信任度大大降低,那么抢单现象是否涉嫌违规?房产中介乱象如此之多,消费者的权益如何才能得到保障?说起自己的售房经历,北京(楼盘)市民卢先生至今仍愤愤不平。
演戏抢单是否涉嫌违规
由于房产中介从业人员整体素质不高,行业入行门槛太低,从业人员职业能力和服务水平良莠不齐等因素,导致房产中介机构乱象丛生、备受诟病。中国城市发展国策专家委员会委员陈XX说。
对于房产中介出现的抢单现象,到底是否涉嫌违规,业内人士有不同看法。
12月4日,媒体致电北京市住房和城乡建设委员会,其工作人员表示,买房人买哪套房是他们的自由,抢单现象不算违规。目前规定的违规情况主要包括:发布虚假房源信息,造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者;诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式,骗取购房资格;匿名网签客户的房屋;协助当事人签订阴阳合同规避交易税费等行为。不过客户也可以在建委网站填写一个投诉建议,写明公司的名称、所做的事情,这样对该中介公司的声誉是有影响的。
亚太城市房地产研究院院长谢XX对媒体表示,房产中介公司之间或者业务员之间的抢单现象一直都是存在的,应该说其是公司拓展业务的一种手段而已,是一个市场行为,虽然看起来不太合理,但是并不违规。除非这种做法给当事人造成重大损失,一般情况下,抢单的公司或者业务人员是不会受到任何处罚的。
某某地产研究总监刘X对此表示赞同,其表示,抢单现象从道义上讲是有问题的,但是实际操作上很难认定工作人员是在故意欺骗客户,有可能真的存在一个买家,但是后来该买家又变卦了,这种情况是很难避免的。
但中国政法大学民商经济法学院教授刘XX认为,卢先生碰到的房产中介的抢单行为只能按照反不正当竞争法第二条,即经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德来处理。不过,在诉讼过程中,至于被抢单公司或者卢先生受到的损害是很难认定的,因为卢先生的房子还没有卖出去,不是一个现实交易,包含着某种不确定性,即使没有抢单公司从中作梗,交易能否成功还不确定。
房地产律师李X告诉媒体:如果事实成立的话,抢单中介公司涉嫌不正当竞争。所谓不正当竞争,是指同行之间,采取虚假的手段,使竞争对手的客户陷入一个错误的意思表示,来达到自己获利的目的或者说获取相应的客户,最终给竞争对手造成一定损害的行为。
北京市律师协会竞争与反垄断法律专业委员会秘书长魏XX律师对此表示赞同,其也表示,中介公司之间的抢单行为肯定涉嫌不正当竞争,B公司违反了最基本的商业道德,但前提是必须证明B中介公司带来的买房人是假的买房人,这个证明起来难度比较大。
如果能够认定B中介公司构成不正当竞争,从行政处罚的角度,相关部门可以依据反不正当竞争法对B中介公司进行处罚;从诉讼角度来看,如果A公司能够举证到位,可以要求B公司赔偿相应损失。魏XX进一步表示。
亟需健全行业立法
抢单背后是整个中介交易市场的混乱,市场缺乏一个明晰的流程和机制,并且现有规定,对房产中介的违规行为,处罚数额比较低,部分房产中介公司为了利益,会无视相关规定的存在。上海(楼盘)易居房地产研究院研究员严XX说。
据严XX介绍,目前我国唯一的房地产经纪行业管理规定是《房地产经纪管理办法》,属于部门规章,法律层级较低,其中对违规行为也仅规定:可以采取约谈、记入信用档案、媒体曝光、取消网上签约资格等多种手段和措施。对房地产经纪机构的价格违法、赚取差价、不正当竞争、分割出租、挪用交易资金等行为,根据情节轻重,可以处以没收违法所得、罚款乃至停业整顿等行政处罚,并且罚款上限也只有3万元而已。
从地方来看,由于缺少上位法,地方在房地产经纪行业的立法也大多为地方性规章以及规范性文件。立法位阶低决定了对房地产经纪机构、房地产经纪人员的监管手段和处罚力度有限,存在查处难、取证难、处罚更难的现实问题,而且目前的相应处罚则过轻,不具有震慑力。严XX说。
李X也告诉媒体:房产中介出现抢单现象,最重要的是缺少具体的法律规定;遇到类似问题,客户也缺少相应的证据,即便到行政机关进行投诉,行政机关也是很难界定这个问题的。另外,实践中,有些中介公司经验比较多,做法比较隐蔽,其会找出各种办法来规避相应的法律规定,从而导致中介公司行业出现多种混乱、违规现象。
最重要的还是监管部门的监管力度不够。李X进一步表示,有了政策法规,关键还是要加强监管,真正把新规落到实处。只有这样,才能在提高门槛的前提下规范房产中介的发展。
整治房产中介乱象,不仅要健全行业立法,还需加强诚信建设。有些国家的社会环境很好,崇尚诚实守信,如果谁干了坏事,就要承担巨大的抵制和压力,甚至倒闭破产、走投无路。当然,良好的社会环境和法治环境需要多年的积累,不能一蹴而就。房地产律师徐X说。
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