消费者从经营者那里购买商品或接受服务,是一种市场交易行为。交易的双方——经营者和消费者都应当遵守市场交易的基本原则,即平等自愿原则、等价有偿原则、公平原则和诚实信用原则,这些原则的确立为的是保证经营者和消费者之间实现公平交易,经营者与经营者之间进行公平竞争。全面地讲,消费者和经营者在市场活动中都享有公平交易的权利,但是,从消费活动的全过程看,消费者往往处于弱者地位,更需要从法律上给予保护,因此,《消费者权益保护法》第十条规定:消费者享有公平交易的权利。
公平交易权的内容是很广泛的,其具体表现又与消费者的其他权利有交叉,因此在国外的立法中,明确赋予消费者以公平交易权的并不多。我国《消费者权益保护法》考虑到现实生活中消费者这方面权利经常受侵害的实际情况,突出强调了消费者的这项权利,并且根据现实生活中经常出现的几种情况,规定了这一权利的主要内容:消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。
公平交易权中的质量保障
质量是指商品或服务的优劣程度,它反映了商品或者服务的使用价值。消费者花钱买东西或者接受服务,当然要获得与价格相符的使用价值,否则就是不公平的交易。商品或服务的质量得不到保障,轻则使消费者财产受损失,严重的可使消费者健康和生命受到危害。近年来产品质量问题已成为受人关注的重大社会问题。某市厉某买了两双皮鞋,其中一双穿上只走了100米左右,皮面就变了形,另一双穿上第三天,皮面就起了皱。各地消协接待最多的恐怕就是拿着短命鞋前来投诉的消费者。武汉有关部门曾对该市第二中学135名学生所戴眼镜进行检测,不合格率竟达93%,最大的误差竟达427度,学生们的视力受到严重损伤;河南某地农民盖房时,因预制板质量不合格,造成墙倒梁断,出了人命;北京游乐园因服务管理差,造成缆车空中起火,将3名初中生活活烧死质量问题系着千家万户的安危与幸福。连续两次全国范围的质量万里行活动所受到的热烈欢迎,也说明了危及广大消费者的产品质量问题的严重性。消费者有权获得质量保障,有权要求商品和服务符合国家规定的标准。
公平交易权中的价格合理
价格是商品或服务的价值的货币表现,它应该是等价交换、质价相符、货值其价的尺度。价格合理要求商品或者服务的价格与其价值相符。对国家定价的商品和服务,必须严格按照国家定价执行;对国家没有定价的,应由经营者与消费者按照价值规律合理确定。近年来,随着国家对价格的陆续放开,有些地方出现了乱涨价之风,如公用电话、火车上的各种服务费、旅游景点的门票等等无视国家三五申,我行我素。如某消费者乘一日五游车竟先后被索收1200元这都是对消费者权益的侵害,是法律不允许的。
公平交易权中的计量正确
计量正确包括两层含义,一是计量器具的使用要符合法律、法规的规定。使用何种计量器具,应当按照有关计量法规的规定执行。在北京市,随着废止杆秤的规定的施行,北京已告别使用了数千年的杆秤时代,而代之以标准的计量器具。不合格的计量器具的使用,必定要造成对消费者权益的侵犯。如有的杆秤是16两秤,即1市斤分为16两。但在与消费者进行交易时,却以10两1市斤;有的经营者还使用与杆秤不相符的小秤砣,缺斤短两自成必然。消费者这项权益的实现,即是针对国家的职责,也是针对生产经营者的义务。它要求质量技术监督部门按照计量法规,加强对计量器具的监督检查,并做好交易场所计量器具的检定工作,禁止使用未按要求检定或者检定不合格的计量器具。对于未列入强制检定目录的贸易结算用的计量器具,应加强日常巡回检查工作,及时纠正和处罚违法行为。生产经营者更应自觉守法,遵守职业道德,不得在计量器具的使用上弄虚作假,对于工厂包装的产品,消费者有权要求其注明净重量或者容量,并应当与实际相符;在交易时计量的商品,消费者有权查明度量衡量是否准确,有权看秤、复秤,对不足份量,缺斤少两的有权要求补足或退回多收的价款。二是计量准确、数量充足。这要求经营者在提供商品或者服务时,计量应当准确无误。
向强制交易行为说不
强制交易行为的特征是违背消费者的意愿。其表现是多种多样的,如饭馆强行拉客人进餐;书摊在出售一本紧俏书时强迫读者必须另购一本滞销书;商店在顾客要1公斤时或称了1?5公斤,否则不卖,等等。有些不法经营者常以消费者摸了或看了他的商品为借口,强行要消费者买下。还有一些公用企业或者其他依法具有独立地位的经营者,利用自身的经济优势限定消费者购买其指定的商品,如煤气公司要求安装热水器的消费者必须购买其提供的热水器,否则不予安装;电信局要求装电话的消费者必须购买其提供的电话机,否则不予装机以消费者自身的力量,有时无法抗拒这些强制交易的行为,因此也需要法律赋予一定权利并提供保护。拒绝了强制交易行为,同时也是维护了消费者自主选择商品和服务的权利。
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