如果认购书明确规定为定金，符合法律规定的退还定金条件，对方不退还意向金，可以向人民法院提起诉讼。

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释》第四条规定，出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收取定金作为订立商品房买卖合同的担保。，因一方原因未能订立商品房买卖合同的，应当按照法律关于定金的规定处理；因不能归责于双方的原因，商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还给买受人。

《民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院提交起诉书，并根据被告人数提交副本。

写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方。

买房当然要付意向金？

意向金的定义：意向金是附条件的定金。意向金是购买房屋的意向。在买方有购买意向后，委托中介公司以书面形式确定下来，并支付一定金额的意向金。如果卖方同意买方的购买条件（要约），中介公司将意向金转交给卖方，此时意向金性质就发生变化，自动转化成定金，意向金协议也自动转化为定金协议。定金协议对买卖双方产生约束力，买卖双方必须按约定履行义务，否则将承担法律后果。买方如果不按协议的约定签订买卖合同或不购买的，卖方可以没收买方的定金；卖方如果不按协议的约定履行签买卖合同义务或不出售的，应双倍返还定金。

1、意向金可以保证你的购房权益。如果房东签收你的意向金后，意向金自动转为定金，就算有其他客户出的价格比你高，房东也不能反悔，否则就要双倍返还，这对房东是一种经济利益上的制约。

2、意向金是向房东表示您买房的诚意。一般房东都很忙，有了意向金房东才会拿出诚意来谈，这样成功的谈成的几率会更高。

3、房东都是见钱眼开。带着您的意向金去跟他谈条件或价钱，会有效得多。

4、付意向金是向房东证明您有这个实力。不是看着玩，是真的要买房的，这样谈的效果会好一些。

5、占领先机主动权。一般来说，房东都会把房子挂在多家中介公司，谁先付钱就先跟谁谈或者卖给谁。

6、可以探明房东的价格底线。付意向金后，房东会以最诚意的心态来商谈价格，此时便可判断房东出售此房的最低心理价位。

7、逼出房产中介100％的潜力。一般来说，房产经纪人每人手上都有几十上百个买房客户，不支付意向金，他们很难相信你是诚意买房者，不会在你身上注入全部的时间；付了意向金，他们会把所有的时间放在你的身上，全身心的帮你购买你看中的房子。

8、借中介之手砍房东价格。不支付意向金，中介人员一般不会死砍房东价格，因为他们如果自己没有付意向金的客户，砍下来的价格反而很快被其他同行卖掉，费力不讨好；付了意向金，他们就会想各种办法达成成交，以便成交后收取佣金。

9、抢到最便宜的房子。任何时候市场上都有超便宜的房子，同样任何地方都有活跃的投资客，一旦看到不错的房子，一定要尽快付意向，不然会被投资客抢了先机，抢不到最便宜的房子。

10、约定好交易细则。买房子不仅仅只有价格一个因数，还有付款方式、付款时间、家具家电、维修基金等多方面的因数，任何一项因数都有可能导致最终的不成交，因此事先要以书面的形式（意向金协议或买卖居间协议）确定下来，而签订书面形式的前提就是要购买方支付意向金，以免房东谈到中途反悔。

《城市房地产管理法》第26条第2款规定：房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。