1、年满20周岁的本村村民，因结婚等原因确需建设新房，且缺少宅基地的(包括男方到女方落户的)；

2、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设或因国家建设征用土地等原因需要搬迁的；

3、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

4、城镇居民经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住宅的；

5、县级以上人民政府规定的其他条件。

一、村民要怎样申请使用宅基地

1、由土地使用者本人向所在集体经济组织提出申请；

2、异地无住房的，原宅基地必须退耕，由申请人写出保证；

3、分户建房的，应提供家庭成员签订的分户协议；

4、因建设需拆迁的须提供拆迁部门的证明；

5、在县城规划区内，应办理城建规划部门的《规划许可证》，乡(镇)、集镇规划范围内应取得当地政府的同意；

6、在公路、沟渠、河道、桥梁两侧建设用地，取得主管部门的同意后到乡镇国土资源所领取宅基地申请表，经村民小组、村委会审查同意，由所辖区域国土资源所工作人员到实地审查，是否符合法律、政策的规定，报乡(镇)人民政府审核同意后，上报县人民政府批准(县人民政府委托县国土资源局审批)。

7、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡(镇)人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

二、哪些情况申请宅基地不予批准

1、年龄未满20周岁的；

2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；

3、本村村民将原宅基地及地上建筑物出卖、出租、赠与或改为经营场所的；

4、其他不符合法律法规和相关规定的。