(一)省级审计计划的编制

省级审计计划包括项目审计计划、部门审计计划和综合审计计划等多种计划，从编制的层级和复杂程度来看，综合审计计划编制要相对复杂一些，其它计划由于层级低一些，编制程序也可适当减化一些，为了较好地说明问题，下面以综合审计计划为例进行阐述。

1.应充分了解审计署和同级人民政府、党委的工作意向和战略意图。从理论上讲，根据宪法的规定，我国省级审计机关要接受国家审计署和同级人民政府双重领导，在业务上以审计署为主。但在实际工作中，由于地方审计机关的人事权和预算资金分配权限隶属于同级人民政府，同级政府对审计机关的领导力度要远远大于上级审计机关。因此省级审计机关在编制年度或长期工作计划的时候一定要充分领会审计署和省委省政府的总体工作方针和审计工作的总体部署，然后才能考虑全省审计工作计划的框架。

2.充分了解下级政府和审计机关的未来的工作任务和承载工作能力情况。市县两级审计机关每年除了预算执行审计、任期经济责任审计工作外，各市、县政府每年都可能给审计机关下达一些地方性或临时性的工作，市县审计机关必须配置相当的力量，才能有效地完成这些工作。省级审计机关在拟定全省审计工作计划的时候需要充分考虑地方政府和下级审计机关常规、必备工作需要，然后还要综合考虑两级审计干部的专业结构和计算机审计技术水平和能力，上述各种因素考虑的越充分，制定出的审计工作计划才越有可行性。

3.审核审计机关各职能部门申报的部门工作计划草案。各部门工作计划草案是制定全局性工作计划的基础，是在充分考虑到各部门的工作目标和可供调配的专业力量的基础上形成的部门工作计划，是办公室或部门制定综合性审计工作计划的基础素材。但又绝对不能把部门审计计划累加成综合审计计划，因为部门的工作计划不能完全站在全局的高度审时度势，综合考虑全省审计工作的轻重缓急，所以部门的审计计划草案难免存在过度地强调某些因素，而忽略更重要的审计信息，或者存在对微观的看的多些，而忽略了宏观的具有远景规划的东西。

4.综合分析审计数据库的信息，确定初步审计目标。完整的审计数据库的信息内容应该是很丰富的，但在制定综合审计计划时，需要重点参照的信息：一是审计对象及内部控制情况信息，二是近期未审计对象的信息，三是行业性违纪违规行为的信息，四是整改情况信息，五是群众举报信息。按着常规的作法，通过这些信息筛选出近期内未审过的或虽然审过，但整改效果不好，乃至于行业性违纪违规行为迟迟得不到纠正的行业或单位为初步审计对象。然后比较综合分析的结果与各职能部门申报的审计计划草案有哪些差距，并提出适当调整的意见。

5.由办公室或综合部门汇总、梳理所掌握的各种信息，提出拟制综合审计计划的意向草案，提请审计机关主要领导研究确定审计机关综合审计计划的总体工作目标。

6.由办公室或综合部门按照厅领导确定的总体工作目标，综合各方面信息，按照全面审计、突出重点的原则拟定年度综合审计计划或中长期综合审计工作计划草案。

7.向下级审计机关和各职能机构下发综合审计计划草案，征求修改意见。但多数情况是通过召开全省审计工作会议形式来达到这一目的的。综合各方面的意见进行修改完善后，审计计划即可下发执行了。

(二)省级审计计划的执行。

审计目标的实现是通过执行计划来完成的，是审计计划的实施过程。如果说编制审计计划是计划管理的起点，那么说执行审计计划，圆满的完成审计计划才是计划管理的最终目标。审计计划能否执行，关键是要抓落实。落实审计计划一般应抓住三个环节：一是计划执行初期要注意检查计划执行单位是否部署了足够的力量去做;二是在计划执行中期应该注意检查计划完成的进度和工作质量，对工作进度迟缓和工作质量差的应及时提出督促改进意见;三是在计划执行终结阶段应检查计划完成结果。既可以采取对重点单位、重点环节进行抽查复核的方法，也可以采用同类对比的方法，把同类单位或部门的情况进行对比，特别是在检查中发现的共性、普遍的大家都应该查出的问题，如果有个别单位没有发现这类问题，则应该进一步考查是审计客体确实存在特殊性，还是具体审计人员的工作出了问题。还应根据审计计划的完成情况进行评比和表彰，以鼓励先进，鞭策落后。

(三)及时调整审计计划中的缺失，以促进审计工作和谐发展。

不论审计计划在制定过程中下了多大的功夫，做出多少次调查研究，它毕竟属于计划制定者的主观行为，在实际执行过程中难免出现与客观实际不相适应，或与部分单位、部门对接不上的情况。这就要求各级审计机关在发现问题后及时报告，上级审计机关更要深入实际，调查研究，发现问题及时查明根源，如果是计划的问题，要及时向领导汇报，并尽快地修改审计计划，使审计计划贴近实际、符合实际，便于操作和执行，以促进各级审计机关的工作健康和谐地发展。