关于破产管理人的法律地位问题-法师兄

关于破产管理人的法律地位问题

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-23 01:40:10 73 人看过

关于管理人的性质有“法定机构说”和“债权人代表说”两种观点。

“法定机构说”认为，管理人是一个法定的机构，管理人不代表哪个特定方的利益，而是代表破产案件、破产程序中所有参与者的利益，即代表债权人的利益，又代表债务人的利益，还代表雇员和政府的利益，甚至还代表法院的利益。

“债权人代表说”认为，在破产清算程序中管理人不是所有人利益的代表，而仅仅是债权人利益的总代表。管理人主要是代表债权人的利益而负责管理、变卖和分配破产财产和处理破产事务的人，他是破产法“债权人利益充分保护”原则的主要体现者。

根据破产法的规定，管理人是由法院指定并向法院报告工作，债权人可以监督管理人，但对管理人有异议，其只能申请人民法院予以更换，无权直接选任或解任管理人。从破产法的规定可以看出，破产法采用了法定机构说，即其认为管理人的法律地位是一个相对中立的法定机构，兼顾多方利益。这符合破产法的立法精神，即新破产法从社会整体利益的角度来立法，考虑到破产不仅涉及到债权人利益，还涉及到职工、供货商、客户、当地社区以及政府等多方面利益，破产法立法不仅要重点保护债权人的利益，还应该考虑到其他不同的利益群体，所以作为主导破产过程的管理人，作为一个相对中立的法定机构更有利于体现新破产法的立法精神。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多破产管理人相关文章

破产重整
关于破产重整制度的问题

我国目前正在制定的破产法不仅是对破产人债权债务关系进行清算的法律，也是帮助一些濒于破产、仍有挽救希望的企业摆脱困境，获得新生的法律。重整就是在企业无力偿债但有复苏希望的情况下，经债权人同意，允许企业继续经营，实现债务调整和企业重组，使企业摆脱困境、走向复兴的一项制度。在重整保护期内，债务人可以继续经营，以经营所得逐步偿还债务，最终使债权人获得最大利益，从而避免在实行破产清算的情况下的财产损失及其他消极后果。目前，由于我国现行的法律制度中没有规定重整制度，某些企业面临暂时资金等方面困难，无力清偿债务，但其仍有复苏希望，也可能被迫宣告破产，从而使一些能够被拯救的企业不能获救，这也会在一定程度上影响我国市场经济的发展。从各国立法情况看，重视重整制度是国际上破产法发展的重要趋势，各国破产法都十分详细地规定了重整制度。因此，我国正在制定的破产法应当将重整制度作为重点加以规定，使破产法成为全面调整企业

2023-06-21

312人看过
共益债务
关于破产欠债的偿还问题

宣布破产欠债是要还的。企业破产后，留下的债务需要按照法律规定的清偿顺序清偿。不还是违法的。公司宣布破产后，债务按照债务优先顺序承担还款责任。破产财产优先清偿破产费用和共同利益债务后，按以下顺序清偿：1、破产人欠职工的工资、医疗、伤残补贴、抚恤金，应当计入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规应当支付给职工的补偿金；2、破产人欠缴的社会保险费用和破产人欠税款；3、普通破产债权。公司宣布破产债务还需要还吗？公司宣布破产后，债务以公司剩余财产按照债务优先顺序承担还款责任。破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。人

2023-07-07

310人看过
破产债权
关于我国破产债权人问题的探讨

我国现行破产法律制度因其不完善，已严重阻碍了破产实践的发展。本文通过分析现行破产法所存在的缺陷？熏以及破产债权人所处的弱势，提出了解决“破产债权人弱势”问题的构想：即债权人会议机关的完善；设置监督人机构；完善撤销权制度。[关键词]破产法；债权人会议；撤消权；监督人机构在经济关系日趋复杂化、利益主体日趋多元化的今天，法律的功能负载也日趋复杂。如果在法律程序的行进中，由于法律设计本身或现实因素的影响，造成社会主体之间权利义务划分的失衡，有的主体权利大于义务，有的主体承担了过多的责任和损失，弱势主体就会形成。当下我国的破产债权人就是这样的弱势主体，本文将事实上的破产债权人不利状态概括为“破产债权人弱势”，并就这一现状展开初步的研究，同时提出相应的建议。一破产程序的行政化，是中国破产实务最突出的特征。国有企业破产从申请、立案到宣告、清算，抑或实施有中国特色的整顿，几乎每一个环节都受制于来自政府的行

2023-04-21

50人看过
债权申报
关于新旧破产法的适用衔接问题

我国新企业破产法即将于6月1日起实施。日前，最高人民法院颁布了《关于〈中华人民共和国企业破产法〉施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《适用法律规定》），以解决新旧破产法的适用衔接问题。这一司法解释适用于新企业破产法施行时人民法院已经受理而尚未审结的企业破产案件（以下简称未结破产案）。破产案件不同于普通民商事案件的特点之一，就是所涉及的法律与社会问题较多，案情复杂，尤其是审理周期长。据初步预计，新企业破产法施行后，人民法院已经受理而尚未审结的企业破产案件约在1万件左右，故在较长时间内，企业破产案件的审理都将面临新旧破产法的衔接适用问题。为统一裁判尺度，指导各级人民法院审理新破产法实施时的未结破产案，最高人民法院制定了上述司法解释。对未结破产案的审理，人民法院应当如何确定新旧破产法的衔接适用问题，在制定《适用法律规定》时，司法解释起草组内存在不同观点。一种观点认为，考

2023-06-09

103人看过

处分权
关于小区地下车位使用权转让的法律问题

本文介绍了地下车位使用权转让的有效性需要考虑该车位是否归个人所有。车位分为能办出产权证和不能办出产权证的两种，不能办出产权证的归全体业主所有，个人是不能擅自转让的。能办出产权证的，归个人所有，车位所有人有自由处分权，只要是双方的真实意思表示的话，是可以转让的，有产权的，需要变更登记。地下车位使用权转让是否有效需考虑该车位是否归个人所有。车位分为能办出产权证和不能办出产权证的两种，不能办出产权证的归全体业主所有，个人是不能擅自转让的。能办出产权证的，归个人所有，车位所有人有自由处分权，只要是双方的真实意思表示的话，是可以转让的，有产权的，需要变更登记。【能否转让】小区地下车位使用权能否自由交易？根据我国《民法典》第275条规定，业主大会有权制定小区内关于车位使用的管理规约，并对车位的使用进行管理。同时，《民法典》第276条规定，车位使用权的转让应

2023-09-04

58人看过
仲裁员
关于律师违法处理问题

律师有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民政府司法行政部门给予警告，情节严重的，给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;有违法所得的，没收违法所得：(一)同时在两个以上律师事务所执业的;(二)在同一案件中为双方当事人代理的;(三)以诋毁其他律师或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;(四)接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理的;(五)无正当理由，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;(六)泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(七)私自接受委托，私自向委托人收取费用，收受委托人财物，利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益，或者接受对方当事人的财物的;(八)违反规定会见法官、检察官、仲裁员或者向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员请客送礼的;(九)妨碍对方当事人合法取得证据的;(十)扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;(十一)应当给予处罚的其他行为。

2023-06-13

284人看过
强制执行
试论新破产法的管理人选任制度——以管理人的法律地位为视角

2006年8月27日，《中华人民共和国企业破产法》（下称新破产法）在十届全国人大常委会第二十三次会议上审议通过，并于2007年6月1日起开始实施。作为一部市场主体的退出法与再生法，该法在理念与制度方面都有很多创新，其中就包括引入了管理人制度。本文通过借鉴国外比较成熟的立法经验，在对管理人的法律地位进行论证的基础上，分析了管理人选任的相关法律问题，并最终提出了管理人选任制度完善的建议，希望对我国的立法和司法实践有所裨益。一、管理人的法律地位管理人制度是破产法律制度中的一项重要内容，虽然对我国而言这项制度是一个创新，但是对世界各国来说，这早就成为了一项普遍立法。管理人根据各国具体立法设计的不同而有着不同的概念。就我国而言，管理人指人民法院在受理破产申请的同时指定的，在企业重整、和解或破产清算程序中负责破产申请人的利益能否得到切实保障，破产程序中各种利益冲突能否得到妥善的解决。在对我国新破产法中

2023-04-24

498人看过
破产重整
破产重整相关法律问题研究

新《破产法》实施后，重整案件频频发生，多家上市公司跨入重整队伍，有一部分已经通过重整计划结束重整程序，进入到重整计划执行阶段。由于我国是第一次引进重整制度，市场环境与重整现象蔚然成风的美国有不少差距，加之立法时缺乏实务经验的支撑，因此，我国关于重整制度的规定还有很多不完善的地方，本文仅对重整申请的提起、重整裁定的做出、重整计划的制定三个问题进行初步探讨，发表一点自己的见解。一、重整申请的提起对于重整程序而言，为调动多方利益主体的配合，促成重整成功，各国重整立法赋予了多方当事人的申请权。根据我国新《破产法》的规定，债务人、债权人、出资人、国务院金融监督管理机构都可以提起重整申请。1、债务人有两次提起重整申请的选择权。根据新《破产法》的规定，债务人在满足破产条件时，可以直接自行提起重整、和解和破产清算申请，这是法律赋予债权人的第一次选择权。在债权人申请破产清算的情况下，在法院受理破产申请后、宣

2023-06-14

231人看过

经理
关于托管人担任问题

基金托管人由依法设立并取得基金托管资格的商业银行担任。本条是对基金托管人范围的规定。基金托管人与基金管理人是共同受托人，其主要职责是托管基金财产，包括保管基金财产，办理结算、支付业务等。基金财产主要是现金、存款以及股票、债券等金融资产，而且数额巨大，应当由具有安全保管金融资产的资本基础、专业能力和技术、管理设施，并具有良好的结算支付系统的金融机构，担任基金托管人。商业银行是金融体系的核心，是社会的信用中介，本身是存款机构，并承担着社会的支付和结算功能；依照现行商业银行法的规定，设立商业银行应当符合严格的资格条件，如注册资本最低限额为10亿元人民币，有具备任职专业知识和业务工作经验的董事长、总经理和其他高级管理人员，有健全的组织机构和管理制度，有符合要求的营业场所、安全防范设施等。因此，商业银行资本雄厚，专业管理力量强大，技术设施和内部风险控制制度健全，同时还具有完善的结算系统和支付系统。可

2023-06-06

159人看过
建设用地
关于涉及建设用地的有关法律问题

建设用地涉及诸多法律问题，因专业性强且散见于各种法律、法规和规章的条文之中，为行政机关的宏观管理和依法行政带来不便。随着经济的发展和城市化进程的加快，建设用地纠纷会大量出现。因此，通俗而又系统地分析涉及建设用地的有关法律问题显得尤为重要。一、建设用地的依据-规划和三证1、规划省域城镇体系规划是省、自治区人民政府为实现一定时期内国民经济和社会发展目标，协调省域内各城镇发展，保护各类自然资源和人文资源，综合安排空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。建设部关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知要求，省域城镇体系规划未在限期内完成的省、自治区，不得进行各省、自治区的城市总体规划和县域城镇体系规划的修编。这表明城市总体规划和县域城镇体系规划的制定要以省域城镇体系规划为依据并与之相协调，当然确因经济社会发展需要，城市总体规划和县域城镇体系规划与省域城镇体系规划不一致的，可以适时调整省域城镇体系规划。

2023-06-10

419人看过
抚养费
关于老人赡养问题的法律法规

根据《老年人权益保障法》第十一条赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。《民法典》第一千零六十七条：父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。第一千零七十二条：继父母与继子女间，不得虐待或者歧视。继父或者继母和受其抚养教育的继子女间的权利义务关系，适用本法关于父母子女关系的规定。#养子女对养父母有赡养义务吗#第一千零七十三条：对亲子关系有异议且有正当理由的，父或者母可以向人民法院提起诉讼，请求确认或者否认亲子关系。对亲子关系有异议且有正当理由的，成年子女可以向人民法院提起诉讼，请求确认亲子关系。第一千零七十四条：有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年孙子女、外孙子女，有抚养

2023-04-26

155人看过
法律顾问
关于法律顾问处经费管理问题的若干补充规定

发布部门:财政部、司法部发布文号:(86ぉ司发计字第164号为了贯彻落实中央书记处一九八四年七月二十五日十二届第221次会议纪要对律师工作管理体制改革的指示，加速我国律师事业的发展，结合各地贯彻司法部、财政部一九八四年十月十三日(84ぉ司发公字第513号《关于法律顾问处、公证处经费管理改革意见的通知》的实际情况，现对法律顾问处(律师事务所，下同ぉ经费管理问题作若干补充规定：(一ぉ为了扶持和发展我国律师事业，调动律师工作人员的积极性，合理地组织业务收入，有效地使用资金，根据各地法律顾问处业务收支情况，可分别采取不同的经费管理办法：对具有一定规模、业务开展全面、收入稳定、且确有一定结余的法律顾问处，可以采取“自收自支，结余留用”的办法；对暂不具备实行“自收自收”条件的法律顾问处，可采取“全额管理，定额补助”的办法，每年由当地财政部门给予定额补助，增收节支留用，减收超支不补。这部分法律顾问处要积

2023-04-24

341人看过

破产申请
关于破产申请异议的处理方式问题

新破产法第10条规定，债权人提出破产申请，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，以及人民法院是否应给予债务人书面的答复，债务人不服法院决定的救济途径。笔者认为，为防止债权人滥用破产申请权，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权、质证权、抗辩权和救济权。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，法院应当开庭审理或者召开听证会，由债务人、债权人举证、质证和发表意见。经审查，债务人的异议成立的，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼;债务人异议不成立的，法院裁定受理债权人的破产申请。同时，为确保法院受理裁定的正确，以及加强

2023-04-23

462人看过
管理会计
关于管理会计的两个问题

站在世纪之交来审视管理会计，就会发现，作为一个名词，管理会计已为会计人员所接受，管理会计的一些方法也为会计工作所应用。但管理会计的完善发展仍受着制约。本文拟对涉及管理会计对象及管理会计信息的提供与运用问题作以下探析。一、管理会计的对象应定位于管理成本在我国，人们对管理会计对象的认识大致有以下几种：（1）资金运动；（2）现金流量；（3）与企业价值运动有关的成本、利润等。这些观点从不同层面揭示了管理会计的有关内容，但都没有把握管理会计的核心。笔者认为，管理会计的核心内容是成本，贯穿于管理会计的主要方法就是成本——效益分析方法，即对企业各种活动的形成与结果进行成本效益分析。因为，对于企业收益和形成与取得，有专门的机构与人员进行控制，会计人员不直接参与，也无法直接获得有关资料。因此，对管理会计人员而言，在进行成本——效益分析时，成本问题应是其关注的重点。但管理会计所运用的成本概念，远远比财务会计（

2023-04-24

440人看过