在前不久召开的的乡人代会上,湖南省麻阳县高村乡乡长段绍宏、副乡长李叶细被人大代表依法罢免了职务,该县县委也对他们作出了开除党籍的处分。消息传出,全县百姓奔走相告,交口称赞:是审计部门挖出了这几个“败家子”。
“首富乡”干部工资久拖不发
高村乡是麻阳县的“首富乡”,年财政收入300余万元,过去乡干部职工工资福利均能按时到位。可是,段绍宏和李叶细走马上任不到一年,高村乡的财政状况却每况愈下,1999年底,乡政府欠外债近70万元,并欠发干部职工4个月工资。
高村乡的干部职工不能相信,昔日的“首富乡”不到一年时间竟穷到如此地步,于是纷纷质问乡政府有关人员,乡人大也多次敦促乡政府公布财政收支情况,并向乡党委建议立即召开人大会议,审查乡财政预决算情况。去年1月,乡有关领导迫于各方面压力,向干部职工作出解释:“乡财政的钱存在银行,因是定期存款,暂时取不出来。”并承诺春节前补发干部职工两个月工资。可20多天过去了,春节即将来临,干部职工们仍然没有领到工资。干部职工被欺骗和愚弄后,再也压不住心中的怒火,1名驻高村乡的县人大代表带着4名乡干部到县里要求对高村乡主要领导进行经济责任审计。
审计部门呈交满意答卷
麻阳县委和县人大领导非常重视他们反映的情况,立即委托县审计局对该乡的财政收支情况、主要领导的任期经济责任进行全面审计。
经过为期半个多月的现场审计,审计人员基本查清了高村乡1999年度财政收支情况,并在审计报告中披露了高村乡1999年度财政财务收支方面存在的问题:一是部分收入项目成本过高,造成财力匮乏;二是未真正执行预算,如招待费年初预算6?78万元,实际开支44?7万元;三是违规发放各种津贴3?73万元;四是隐瞒、截留县级收入3?27万元;五是支出把关不严,报销手续不齐全,段绍宏、李叶细等领导存在严重以权谋私问题。审计结果在高村乡干部职工中引起强烈反响,县领导对此也高度关注,县委、县人大责成有关部门对高村乡存在的问题进行严肃查处。
县纪检、监察部门根据审计部门提供的基本事实进一步查明,段、李二人在任职期间共贪污公款3?6万多元,非法占有公款1?1万多元,同时,他们对乡财务管理混乱、开支失控等问题也负有领导责任。
掌声饱含着信赖和支持
段绍宏、李叶细的经济问题被披露以后,高村乡全乡50多名人大代表强烈要求尽快召开人大会议,依法罢免段、李二人的职务。
去年年底,高村乡四届人大二次会议召开。在预备会讨论会议议程时,14名乡人大代表联名向大会主席团提交了《关于罢免段绍宏乡长职务和李叶细副乡长职务的议案》。由于代表联名提出罢免议案在麻阳尚属首次,高村乡人大主席团感到事情重大,立即请示了县人大常委会。县人大常委会很快作了明确答复:人大代表联名提出罢免议案,符合地方组织法规定。民意不可违,大会主席团应将议案提交全体代表审议。
最后,高村乡四届人大二次会议以48票赞成1票反对通过了罢免议案。当会议主持人宣布:根据地方组织法第二十六条规定,本次会议罢免段绍宏乡长职务和李叶细副乡长职务,程序合法,罢免结果有效时,台下顿时响起了经久不息的掌声。
这掌声中也饱含了对审计工作的信赖和支持。
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