如果要约人在要约中规定承诺需用特定方式的，承诺人作出承诺时，必须符合要约人规定的承诺方式。即使是这种要求的方式在一般人看来是很特别的，只要不为法律所禁止或者不属于在客观上根本不可能，受要约人都必须遵守。例如，要约人限定承诺应以电报回答，则受要约人纵以书面回答，不生承诺的效力。但如果要约人仅仅是希望以电报恢复，受要约人应当尊重要约人的意思，并按照要约人的要求的方式作出承诺。如果要约规定了一种承诺方式，但并没有规定这是唯一的承诺方，则一般来说，受要约人可以比要约规定的方式更为迅捷的方式作出承诺。反之，受要约人如果使用比要约的规定更为迟缓的方式，则为无效。

承诺的方式，是指承诺人采用何种方式将承诺通知送达要约人。民法典第四百八十条规定：“承诺应当以通知的方式作出，但根据要约习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。”

投标文件是要约还是承诺

投标文件是要约，是投标人希望和招标人按照所提供的投标文件订立合同。因为招标公告是要约邀请，是希望潜在投标人看到招标公告后，参加招投标活动。招标文件也是要约邀请，是希望投标人根据招标文件后，向招标人提交投标文件。投标文件是对于要约邀请的回应，自然是要约。

要约是指希望与他人订立合同的意思。该意思表示的内容应具体确定，并且应表明一经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。到达受要约人时生效，可以撤回、撤销。是合同订立的一种方式。与“承诺”相对。要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。发出要约的一方称要约人，接受要约的一方称受要约人。

一项有效的要约应具备以下构成要件：

1、要约人具有缔约能力；

2、要约具有明确的订立合同的意图；

3、要约应当向特定的相对人发出。这一要件称为要约的特定性；

4、要约的内容必须具体确定。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百七十二条

要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：

（一）内容具体确定；

（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。