《社会保险法》第二条规定：“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”

对于打工族来说，五险一金大家并不陌生。而在五险一金中，以养老保险、医疗保险时和住房公积金三项应用最多。尤其是住房公积金，它不仅能用来购房还贷等，还可以在急需用钱，申请取出。而养老保险则是我们未来生活的保障。五险一金对我们生活的影响不言而喻。下面就以甘肃五险一金缴纳比例为例说明。

一、甘肃五险一金缴费比例

企业：养老保险20%，医疗保险8%，失业保险1.5%工伤保险0.5%-2%，生育保险0.7%，大病保险9.19元

个人：养老保险8%，医疗保险2%，失业保险0.5%，工伤保险不缴费，生育保险不缴费，大病保险9.19元

上海3月21日宣布，从2016年1月1日起，职工基本养老保险、职工基本医疗保险的单位缴费费率均下调1个百分点，失业保险单位缴费费率下调0.5个百分点。

广东从3月1日起将失业保险缴费费率从原来的2%降低至1%，并要求从2016年下半年起，推进基本医疗保险城乡一体化，逐步将单位费率下调到5.5%左右。

天津2月初推出降低实体经济企业成本第一批20项政策措施，提出降低失业、生育、工伤保险缴费费率。其中，企业缴纳失业保险费率由2%降至1%;缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%;缴纳工伤保险基准费率最低标准由0.5%降至0.2%，最高标准由2%降至1.9%，调整后综合费率水平由0.67%下调至0.54%。

此外，云南、甘肃也均下调了失业、工伤、生育保险费率;浙江杭州则决定，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征1个月，生育保险费率下降0.2个百分点，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点;福建厦门也下发通知，企业职工基本医疗保险用人单位缴费率降低1个百分点。

二、降费率不会影响社保待遇

有公众质疑，社保费率下调后，职工到手的现金多了，企业的负担也有所减轻。但是钱少缴了以后的养老、医疗等社保待遇会不会有所下降?

中国社科院法学所副研究员余少祥认为，降低社保费率，不会影响职工的社保待遇。社保待遇是既定的，是国家承诺的计发数，不会说存在基金缺口就降低待遇。但是从间接层面看，费率的调整，可能影响社保基金的可持续性，进而上涨的步伐会放缓。因此目前关于费率的调整都是以部门政策的形式出现，表明国家是根据整体经济形势的发展来调整五险一金费率，将来经济形势向好，也有可能再提高费率。

费率下降之后社保基金各地分布不均，为此需要实现全国统筹。因为现在全国养老保险基金总数是收大于支的，累计结余已达3万多亿元。另外，可以考虑通过国有资产收益分配使全民受益等形式提高社保基金的财政投入。据他透露，目前相关部门正在研究制定相关的政策和分配办法。

中国政法大学税法研究所所长施正文教授提出，社会保险基金的征缴应该采用税的方式征缴，这样国家会统一考虑税制和税率，有利于减轻企业和劳动者的负担。目前中国的五险加在一起平均超过工资总额的30%，比通常数值高出10个百分点，企业不堪重负。采用税的方式征缴还有一个好处是，可以强化政府责任，且政府拿出财政收入的30%、40%甚至50%投入社会保障体系，对社会经济的促进作用非常大。

三、应规范地方降税举措

余少祥说，他研究了目前各地下调五险一金的情况，感觉各地降费举措不一致，各行其是。比如下调五险一金的主体不一致。上海、广东、天津、云南、甘肃、江苏都是以省市统一下调的，但浙江杭州、福建厦门却由该市政府发布了下调的决定。

而且，具体内容也差别较大。总体上看，广东、天津、云南、甘肃主要是下调了生育、工伤、失业三个小险种的费率，江苏仅仅下调了一个失业保险费率，由现在的2%降至1.5%;而上海则真正下调了养老费率和医疗费率。

相信大家更多关心的是，五险一金的下调，会不会给社会保障带来的一系列变化。通过甘肃五险一金缴纳比例可以看出，对于五险一金缴费，我国各个地区缴费费率调整差别比较大，国家允许各地因地制宜，但并不代表，可以不遵守相关的共同原则。