危险驾驶的行为有：1、追逐竞争驾驶，情节恶劣；2、酒后驾驶机动车；3、从事校车业务或者旅客运输，严重超过定额乘客载客，或者严重超过规定行驶的；4、违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危害公共安全的行为。危险驾驶罪有：1、在道路上驾驶汽车，血液酒精含量达到80毫克／100毫升以上的，属于酒后驾驶机动车，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，以危险驾驶罪定罪处罚。前款规定的道路和机动车适用《道路交通安全法》的有关规定。二、酒后驾驶机动车，有下列情形之一的，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，从重处罚：（一）造成交通事故并承担事故的全部或主要责任，或造成交通事故后逃逸，尚未构成其他犯罪的；（二）血液酒精含量达到200毫克／100毫升以上；（三）在高速公路和城市高速公路上行驶。

关于对我国危险驾驶行为进行刑法法律规制的建议

现在的问题是，在法律没有修订补正之前，如何在现有的法律框架内统一法律适用，对危险驾驶行为的进行规制，而不至于出现或宽或严，或上或下的司法不公现象？从预防犯罪，保护公民人身权和财产权的角度而言，适用法律显然应该从严，因为包括酒后驾车在内的危险驾驶行为致人死伤绝不是意外事故，包括酒后驾车在内的危险驾驶行为应该被视为一种故意的行为，当行为人知道自己要开车还去危险驾驶的时候，其实就已经做出了一个潜在的伤害别人的决定；危险驾驶的关乎人命，无法用意外来解释，而且永远也无法弥补。因而，有必要对其进行法律规制，尤其是刑法层面的规制。具体建议如下：

（一）在刑法中增设危险驾驶罪

可在现行刑法中增设危险驾驶罪，将酒后驾驶、醉酒驾驶、无证驾驶、道路飙车、吸毒后驾驶、边驾驶边打手机等严重危害公共安全的危险性驾驶行为纳入，作为交通肇事罪和以危险方法危害公共安全之间的过渡性罪名。具体可规定，只要实施了酒后驾车或者其它危险驾驶行为，不管是否发生后果，都认定为犯罪。如果发生严重后果的，最高可判无期徒刑。

我国刑法有关于危险犯和行为犯的立法例，因而，将对公共安全危害极大的行为犯和危险犯入罪在立法习惯上完全不存在障碍。一个人饮酒后特别是醉酒后，说不清话，站不稳脚或者连驾驶证都没有或者飙车，凭什么自信能够正确操控和驾驶高速行驶的机动车呢？又凭什么自信在出现紧急情况时自己能够避免事故而化险为夷呢？明知危险驾驶可能发生交通事故，却放任这种结果的发生，这难道还不构成刑法上的间接故意吗？！从这个意义上讲，危险驾驶行为是故意实施的一种危害公共安全行为，而且对公共安全的危险性极大，将其入罪，给予刑法制裁，在法理上不存在任何障碍。在立法实践中也不应该有问题，在这方面，国外已有先例，比如，日本刑法于几年前增设了危险驾驶致死伤罪，具体包括酩酊驾驶致死伤罪、超速行驶致死伤罪、无技能驾驶致死伤罪、妨害驾驶致死罪、无视信号致死伤罪等五个罪名，而在美国，醉酒驾驶者会被当场吊销执照和入狱一年，对造成生命伤害的酒后驾驶员可以二级谋杀罪起诉，较之这些国家的立法，我国对危险驾驶行为的处罚规定显得过于温柔，因而有必要强化。

（二）对以危险方法危害公共安全罪作出立法解释

在不改变现行刑法的前提下，由全国人大常委会对以危险方法危害公共安全罪作出立法解释，将酒后驾驶、醉酒驾驶、无证驾驶、道路飙车、吸毒后驾驶、边驾驶边打手机等严重危害公共安全的高度危险性驾驶行为纳入其中，也不失为遏制恶性交通事故发生的一种有效办法。而且这种办法既可以节约立法时间，效力又较司法解释高。

（三）对审理交通肇事刑事案件如何适用法律作出新的司法解释

2009年9月8日，最高人民法院今天举行新闻发布会表示，今后对醉酒驾车，肇事后继续驾车冲撞造成重大伤亡，构成以危险方法危害公共安全罪的，人民法院将统一法律适用，依照刑法第一百一十五条第一款的规定定罪处罚，这在一定程度上有利于统一醉酒驾车肇事后的法律适用问题，然而，毕竟不太具体，缺乏可操作性，而且没有将危险程度与之相当的无证驾驶、道路飙车、吸毒后驾驶、边驾驶边打手机等危险驾驶行为包括在内。所以，需要最高法院出台一个详细的、便于各地法院执行的关于审理交通肇事刑事案件如何适用刑法的司法解释，对哪些情况按交通肇事罪定罪处罚，哪些情况按以危险方法危害公共安全罪，哪些按其他犯罪处罚做出明确的规定，以便统一这类案件的裁判标准。

【作者简介】

陈勇，硕士，中国行为法学会会员、中国国际公共关系协会会员，云南兴彝律师事务所律师，讲师，曾在北大法律信息网、中国法学网、法制网、法大民商经济法网、法治政府网、中国普法网、中国律师网、《云南律师》、《中国企业导刊》等网站和杂志发表论文多篇。

【参考文献】

［1］佚名．开车打手机危险不低于酒后驾驶［EB／ol］．

［2］凡布衣．国外对醉酒驾车的趋严法律［EB／ol］．

［3］佚名．澳大利亚严打酒后驾车［EB／ol］．

［4］看看其他国家对酒后驾车怎么罚［EB／ol］．

［5］看看其他国家对酒后驾车怎么罚［EB／ol］．

［6］看看其他国家对酒后驾车怎么罚［EB／ol］．

［7］开车打手机危险其危害不低于酒后驾驶［EB／ol］．

［8］赵蕾．最高法院研讨危险驾驶［EB／ol］．

［9］赵蕾．最高法院研讨危险驾驶［EB／ol］．

［10］同上

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。