一、供热合同

供热合同，是用户与供热单位签订的合同，合同就双方的一系列权利和义务进行了规定，是一份具有法律效力的合同。

每年供暖期，都会发生部分市民、单位因嫌供热单位供热不到位而拒交供热费;一些供暖企业因收不到供暖费便降低供热质量。供热企业温度不达标如何约束，居民拖欠供暖费该如何处置?北京市表示，将制定出台《供热合同》。市民供暖将在北京市政府行政指导和约束下按市场的原则和规则去推进。第一步是推进收费制度的改革;第二步是立法，通过立法完善法规，明确新的供热主体，明确双方的权利义务和责任关系;第三步要制定合同，通过合同的关系来解决供需双方的需求。

二、合同变更手续

一般来说，合同的内容由当事人约定，包括：当事人的名称或姓名、住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。

合同的签订过程一般包括要约和承诺过程。要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示要具体明确;承诺是受要约人同意要约的意思表示;承诺生效时合同成立。承诺的内容应当与要约的内容一致。

根据《民法典》第四百八十八条规定：受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更是对要约内容的实质性变更。

签约双方采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。因此，签约过程中，无论是要约方还是承诺方一定要留意一下合同的内容与先前比较有无变化，再签字。合同变更需要的材料：

(一)合同变更包括合同的补充、修改和延期。

(二)下列变更合同不须原审批机关审批，直接由海关受理：

1、由于电脑录入错误，核发手册后发现并要求变更但不涉及台帐变更的;

2、已备案合同未进出，企业由于生产需要，要求修改合同料件或产品的规格型号且不涉及金额变更的;

3、修改商品编码且不涉及金额变更的。

(三)因市场变化和实际生产需要，须变更产品单耗的，企业应在产品出口或结转前，经外经贸主管部门批准后，向主管海关申请，主管海关按照相关规定办理单耗变更手续。

(四)生产合同经外经贸主管部门批准之日起一个月内，企业应到海关办理备案手续。超过期限的，应经原审批部门重新确认。

(五)对变更合同的备案要求，比照合同备案相关规定办理。

(六)海关办理合同备案手续审核时限：实行便捷审核的，在2个工作日内完成;实行常规审核方式和重点审核方式审核的，在5个工作日内完成;对变更合同备案，在2个工作日内完成。下厂验核及台帐设立的时间不计入上述审核时限。

(七)对实行便捷审核的企业，发生走私违规或不遵守海关法规、不履行海关手续情况(如不按期报关、报核、丢失海关监管证件等)的，经关(处)长批准后，即时停止便捷审核。