1、必须是持有本地非农业常住户口的居民。

2、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、抚养、抚养义务人的。

3、无劳动能力、无生活来源虽有但法定赡养人、抚养人、抚养义务人，但法定赡养人、扶养人、抚养义务无赡养、扶养、抚养能力的。

一、二级残疾证能办低保吗

二级残疾证不能办低保。最低保障与残疾没有直接关系，这主要取决于一起生活的家庭成员的人均纯收入和实际生活水平是否低于当地的最低生活水平，但如果生活更加困难，身体残疾必须照顾自己或找工作，或残疾人瘫痪，或残疾人是老年人，家庭条件差的儿童不能支付残疾老人的生活费用，以便处理最低保障津贴。

二、申请低保的条件如下：

1、无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民；

2、尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民；

3、持有本市东城等八城区或其他郊区人民政府所在地的非农业户口城市居民，与具有本市农业户口或外地户口的人员结婚，并在上述地区定居，家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的家庭成员；

4、原为本市非农业户口、刑满释放或解除劳动教养后，未及时办理户口手续且家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的人员；

5、其他符合享受城市低保待遇条件的人员。

三、二级残疾证能享受国家的待遇如下：

1、残疾人在医疗机构就医挂号免交普通挂号费。鼓励医疗机构对残疾人就医适当减免检查、治疗、住院等有关费用；

2、残疾人申请廉租房符合条件的，有关部门应当予以优先安排。县级以上人民政府应当按照规定将农村贫困残疾人危房改造纳入计划并给予补贴；

3、对农村残疾人免收房屋、宅基地权证工本费。因城乡建设需要拆迁残疾人房屋的，由拆迁人协助搬迁。实行产权调换安置的，应当按照方便残疾人生活的原则，在安置地段、楼层、住宅无障碍改造等方面给予照顾。

总之，二级残疾证不能办低保，两者没有直接关系。申请低保需要符合法律规定的条件，达到低保申请条件时作为优抚对象政府会优先考虑。二级残疾证能享受国家规定的待遇，有条件的县区会按照残疾人的不同困难程度制定两项补贴的分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。