黑社会，是指以为获取非法利益，有一套与法律秩序相悖的非法地下秩序的有组织犯罪团伙集合。

(一)完善相关法律规范，做到有法可依。

当前，我国对于黑社会性质组织犯罪的法律规定仅存在于《刑法》第297条以及《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》中，且可操作性都不强。因此有必要制定相关的法律，完善相关的法律制度体系，制定专门的法律，以有效打击和控制此类犯罪，也使执法者有法可依。

(二)加强司法执法力度，健全监督机制。

有很多黑社会性质组织是由于打击不力而形成的，由于缺乏专门的法律规定在现实生活中执法者往往很难对黑社会性质组织犯罪进行有效的打击，或者是由于执法者的放纵，或者是有人打招呼而使违法者得以逃避法律的制裁，最终使这些黑社会组织越来越强大，最终有可能转变为黑社会组织。

(三)加强社区组织建设，完善相关制度。

1、完善流动人口管理制度。城乡结合部往往是犯罪份子得以藏身的地方，各有关职能部门要严格执行有关流动人口管理的法律规章，不断增强依法管理流动人口的能力。公安、工商、劳动、城管等担负主要管理任务的部门，更需要加大执法力度，提高科学管理、依法管理的能力和水平。这样才可能在很大程度上减少犯罪份子的在这一地区的滞留。

2、加强对孤儿的帮助和教育。在现实社会中，由于社会保障制度的不健全使很多孤儿长期流浪在社会中，这一部分儿童由于没有任何经济来源且缺乏教育，为了生存他们不得不进行乞讨、偷盗等行为，同时他们在日常生活中所接触到的多是社会最底层的人员，这些人员往往使这些儿童在日常生活中养成打架斗殴、盗窃等习惯。因此要加强对其的帮助教育，以防误入歧途。

3、做好失足少年和劳改犯的帮教工作。要本着治病救人的宗旨，坚持惩教与预防相结合，用真诚的爱心感化、挽救失足青少年和劳改犯。家庭、学校、社会相配合，从思想、生活、工作、学习以及家庭氛围等方面，给失足青少年和劳改犯创造重新做人的良好环境。着重帮助他们解决实际困难,帮助他们重做新人,预防其重新犯罪。同时坚持科学的态度，从我国的国情出发，实事求是地进行调查研究，掌握和驾驭社会主义市场经济条件下青少年犯罪的新因素和新规律，制定并实施科学的预防和控制青少年犯罪的战略。

(四)加强对执法人员的监督和保护，预防保护伞的形成。

1、保障公务员的福利待遇。现实生活中，有很大一部分官员在糖衣炮弹前栽跟头了。有些糖衣炮弹并不具有太大的杀伤力，但还是有一大部分的公务员纷纷栽跟头，究其原因公务员的福利待遇太低是主要原因之一。因此要不断加大公务员工资改革的力度。

2、完善公务员安全保障制度。在现实生活中，有部分公务员并不是心甘情愿地充当黑社会性质组织的保护伞的，而是由于他们自身或者是他们家人的人身安全受到其威胁。因此，要完善公务员人身安全保障制度，以便当公务员及其家人的人身安全受到威胁时能够得到及时的保护和救助。这样可以在一定程度上减少公务员充当黑社会性质组织保护伞的机率，从而在一定程度上遏制黑社会性质组织的发展。

3、保证公务员升迁的公正性。在现实社会中，很多国家机关工作人员在通过正常的考核过程中不能得到升迁，于是往往采取其他手段，其中不乏通过黑社会性质组织对政府的影响或者是通过黑社会的成员来搞暗杀来达到目的。也正是因为这种不正当解决问题的途径，混乱了官场。只有保证正常的公务员升迁途径的公正性，才能减少黑社会性质组织对公务员升迁的影响。

总之，对黑社会性质组织犯罪进行控制和预防是一个长期的复杂的系统的任务。只有对黑社会性质组织进行有效的预防和控制，才能预防黑社会组织的形成，才能更好的为经济发展保驾护航，更好的维护最广大人民群众的根本利益。