为了提高青海省企业的信用水平，进一步规范市场经济秩序，营造诚实守信的良好环境，现就加强青海省企业信用建设提出以下意见。

一、充分认识加强企业信用建设的重要性

加强企业信用建设是规范市场经济秩序及行为的重要内容，也是社会主义市场经济体制的重要基础。企业信用水平的高低，直接关系到企业自身的生存与发展。近几年，青海省企业的信用意识不断增强，涌现出了一批诚实守信的企业，推动了全社会信用环境的建设。但是，也是部分企业信用意识淡薄，信用水平低，由此引发了一些矛盾和问题。一方面，在生产经营活动中偷逃税费、拖欠帐款、财务失真、假冒伪劣等失信现象依然存在。另一方面，由于一些企业缺乏系统的信用风险控制机制和管理制度，不能有效地防范信用风险，给企业造成了不应有的损失。因此，加强企业信用建设工作，建立规范有序的市场信用制度，对于改善企业信用状况和融资条件，提升企业整体素质和综合竞争力，抵御信用风险，实现全省经济持续、快速、健康、协调发展具有重要意义。

二、加强企业信用建设的指导思想和目标

加强企业信用建设的指导思想是：按照社会主义市场经济发展的要求，以制定政策，创造环境，加强监管，提高信用为原则，以诚实守信为重点，在着力抓好重点行业、重点企业和重点地区的企业信用建设的基础上，建立全省企业信用信息共享制度和监管机制，提高企业信用水平，进而推动全社会信用环境的改善。

主要目标是：制定和完善全省规范统一的企业基本信用制度;构建企业信用信息的专业化服务平台，实现全省企业信用资源的社会共享;积极培育独立的企业信用中介机构;建立奖惩结合的企业信用监督管理机制;通过加强企业信用建设，使全省企业整体素质有一个新的提高。

三、培育企业的良好信用环境

(一)企业必须遵循诚实守信、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，真正做到诚实纳税、及时还贷、按期交税、信守合同、守法经营等基本行为规范。金融、商贸、餐饮、旅游等生活服务性企业，要建立行业服务公约，做到诚实服务、规范经营，自觉接受有关行政管理部门的监督管理。

(二)规范财务管理，健全财务预决算制度。按照国家统一的财务制度建立企业内部财务管理办法。要以现金流量管理为重点，对生产经营各个环节实施预算管理，严格限制无预算资金收支，最大限度减少资金占用，保证按期如数偿还银行贷款，树立良好的信用形象。强化企业内部财务管理制度和责任追究制度，加强对应收应付帐款的严格管理，认真审查收货单位或销货单位的偿还能力和信用程度，避免和减少企业间相互拖欠。同时，要按规定编制年度财务预算，真实反映企业的财务状况，确保会计资料真实完整。要严格按照国家统一的会计制度进行会计核算，严禁授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事务。

(三)加强质量管理。坚持质量第一、用户至上的原则，确立最大限度满足用户需要的质量观念，加强对产品从开发、生产、销售全过程的质量控制，强化产品售后服务工作，严禁生产和销售假冒伪劣产品。

(四)规范企业兼并、改制工作。凡分离改制的企业，要依法承担债权债务，改制方案要认真听取债权人的意见。企业间的兼并要按协商一致的原则，取得银行等债权人的支持，承担相应的债务。

(五)充分发挥行业协会的作用。通过制订行约行规，提高行业自律水平。同时，加强企业的诚信宣传和信用知识培训，切实增强企业的自我约束和自我保护能力。

四、加快企业信用体系建设

建立企业信用体系是加强青海省企业信用管理工作的前提和基础。