一、非法经营罪危险化学品立案标准

非法经营危险化学品，可能触犯《刑法》第125条规定的非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，犯该罪，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的，依照本条第一款的规定处理。

《刑法》第七十七条未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。

违反本条例规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。

违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法经营危险化学品构成非法经营犯罪适用第四项，根据《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1、个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；

2、单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的。

二、非法经营罪的构成要件包括哪些

1、本罪侵犯的客体是市场管理秩序。

市场管理秩序是国家通过法律、法规加以规范的稳定、有序的经济状态，是保证市场经济健康发展的必要条件。如果破坏了这种稳定、有序的市场秩序，不仅直接侵犯了国家对市场的管理制度，而且会影响市场经济的健康运行。对一个这种行为应当予以刑事制裁。本罪的犯罪对象主要是专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品；进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证、批准文件。

2、客观方面表现为违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

（1）未经许可经营法律、行政法规的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的。

专营、专卖物品，是指法律、行政法规规定由专门机构经营的物品，如食盐、烟草等；其他限制买卖的物品，是指国家在一定时期实行限制性经营的物品，如化肥、农药等。这类物品不是固定不变的，随着国家经济的发展，也会有所变化。根据2002年8月23日最高人民法院、最人民检察《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，未取得药品生产、经营许可证件和批准，非法生产、销售盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，扰乱药品市场秩序，情节严重的，应当依照刑法第二百二十五条第（一）项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。

（2）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的。

进出口原产地证明，是指在国际贸易中，对某一特定产品的原产地进行确认的证明文件。其他法律、行政法规的经营许可证或者批准文件，是指法律、行政法规规定的所有的经营许可证或者批准文件，如矿产开采、森林采伐、野生动物狩猎等许可证。

（3）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

如垄断货源、哄抬物价、囤积居奇、倒卖外汇、金银及其制品；倒卖国家禁止或者限制进口的废弃物；非法从事传销或者变相传销活动、彩票交易、倒卖汽油、特定许可证、执照、有伤风化的物品；非法买卖国家重点保护的珍贵野生动物、珍稀植物、国家统一收购的矿产品等。

按照最高人民检察院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，违反国家规定，出版、印刷、复制、发行业务，严重扰乱市场秩序，情节特别严重，构成犯罪的，依照或者可以依照刑法第二百二十五条第（三）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

最高人民法院《关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定：违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，扰乱电信市场管理秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

3、犯罪主体是一般主体

个人和单位均可构成本罪的主体。

4、主观方面由故意构成

即行为人明知其行为会扰乱市场秩序而进行非法经营。过失不构成本罪。

根据法律规定，非法经营行为除须具备上述的构成要件外，还必须达到情节严重的程度，才构成犯罪。情节严重，主要应以非法经营额非法获利额为基础并综合考虑其他情节，如进行非法经营活动经行政处罚仍不悔改的；非法经营造成严重后果的；利用职权从事非法经营造成恶劣政治影响等等。

三、非法经营罪的认定

1、刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。

2、在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的，对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的，不认为构成，而只能给予行为人以行政处罚。

3、在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。