依据《行政强制法》的规定，限制人身自由的强制措施只能由法律设定，法规、规章等均不得设定。但该法中没有对限制人身自由强制措施的期限、情形和条件做出一般性规定，这些内容主要体现在其它法律中。如，《治安管理处罚法》第十六条，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。第83条规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证时间不得超过24小时。人身自由强制是对公民权最严厉的强制手段，一旦行使不慎，自然也就演变成对公民权利最严重的侵犯。故此，在限制人身自由强制措施的目的一旦达到或者条件已经消失的情况下，应当立即解除，恢复其人身自由。

一、治安处罚流程是怎样的

治安处罚程序如下：

1、公安机关对单位或个人报告、申诉、检举、揭发、扭送、自首及自行发现的违法行为，应当立即接受，问明情况并制作笔录，认真填写《治安案件受理案件登记表》。

2、对于受理的案件，经审查符合治安案件标准的，经办案部门领导批准后，立案查处。

3、对违反治安管理的人处警告或者二百元以下罚款的，被处罚人没有异议的，可以由公安人员当场处罚。

4、对违反治安管理的人的其他处罚，适用下列程序：

(1)传唤，使用传唤证。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。对于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的公安机关可以强制传唤，使用传唤证。受害人、证人不能使用传唤。

(2)对违反治安管理的人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问时间八小时。对情况复杂，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，适用拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

(3)询问。违反治安管理的人，应当如实回答公安机关的询问。询问应当作出笔录；被询问人经核对认为无误后，应当在笔录逐页签名或者盖章。询问人也应当在笔录上签名。

(4)取证。公安机关收集证据材料时，有关单位和公民应当积极予以支持和协助。询问证人时，证人应当如实反映情况，询问应当作出笔录。证人经核对无误后，应当在笔录上逐页签名或者盖章。

(5)告知。公安机关作出处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出违反治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利(陈述申辩权、听证权)

(6)处罚。经询问查证，违反治安管理行为事实清楚。证据确凿的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关条款裁决。处罚应当填写处罚决定书，并应向本人宣布。警告、五百元以下罚款的处罚由公安派出所决定。

(7)执行。受行政拘留处罚的人由作出决定的公安机关送达拘留所执行，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

二、传唤有哪些注意事项？

(1)传唤只适用于治安案件的违反治安管理行为人，对于证人、被侵害人等不能适用传唤。

(2)对非现场发现的违反治安管理行为人不适用口头传唤，一律适用书面传唤。同一张《传唤证》只能使用一次，不得重复使用。

(3)在传唤中慎用强制手段和警械，需要使用强制手段和警械的，也应当依照相关法律规定进行。

(4)违反治安管理行为人被传唤到案后，公安机关应当立即进行询问查证，而不能将其传唤到案后置之不理，或者故意拖延询问查证时间。

(5)不得以连续传唤的形式变相拘禁违反治安管理行为人。公安机关不得在第一次传唤后，紧接着又进行第二次、第三次传唤。但也不是说对违反治安管理行为人只能传唤一次，如果在法定期限内不能结束询问查证的，就应当立即解除传唤。如果需要继续查证，可以再次对其传唤，再次传唤时应当有新的证据或线索。

(6)非经强制传唤的，不得以限制人身自由的方式进行询问。公安机关及其人民警察对不符合强制传唤条件的违反治安管理行为人，不得以限制人身自由的方式进行询问。对经传唤的违反治安管理行为人进行询问，如果不是依法强制传唤的，公安机关不得以任何理由或借口限制其人身自由。