承包商往往将工程监理当作质检员,限制了工程监理在控制工程质量中的作用;工程监理的范围狭隘,监理应贯穿于建筑工程施工建设的始终,并且根据其发现的问题提出可行性的建议,从而保证工程顺利进行。项目法人(或建设单位)应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续，订立《水利工程质量监督书》。同时提交以下材料：

(一)工程项目建设审批文件;

(二)项目法人(或建设单位)与监理、设计、施工单位签订的合同(或协议)副本;

(三)建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和质量管理体系等资料。

一、建筑工程施工许可证办理流程是什么

建筑施工许可流程：

一、申请人提出申请。

二、去建筑工程管理科。

三、建设项目管理部门在受理后十五个工作日内作出是否许可的决定；该信息符合要求，并颁发建筑施工许可证。

需要提交的资料：

1、建筑施工许可证申请表一式两份；

2、项目审批和投资许可；

3、土地使用权证和建设用地许可证；

4、拆迁许可证或施工现场是否符合施工条件；

5、建设工程规划许可证；

6、中标通知书或谈判确认单；

7、建设工程合同复印件；

8、资金证明；

9、质量监督委托书；

10、建设项目施工安全生产条件备案表；

11、监理合同及监理企业资质证书、营业执照、项目监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员；

12、施工企业的安全生产许可证、营业执照、资质证书复印件，企业主要负责人、现场负责人和现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件；

13、施工组织设计；

14、项目经理证书、项目经理手册和联系电话；

15、图纸审查批准并审查合格的全套施工图纸及技术资料；

16、建设工程竣工文件承诺；

17、安全防护、文明施工措施、工程总造价、预付款及付款计划证明加盖建设单位和施工单位公章；

18、对外施工企业提供金登记表；

19、提交配额确定费收据复印件；

20、法律法规要求的其他材料。

二、我国商品房屋交付标准是怎样的

商品房屋交付标准是：(1)完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件;(2)工程质量符合国家安全规定的标准，如符合房屋土建工程验收标准、安装工程验收标准等;(3)符合工程建筑设计和工程建设合同约定的内容;有完整的并经有关部门审核的工程建设技术数据及档案图纸材料;(4)有建筑材料、设备、购配件的质量合格证件资料和试验检验报告;(5)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格或优良等;(6)有工程施工单位签署的工程质量保修书;(7)已办理工程竣工交付使用的有关手续。