村民私自强占集体坑塘的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还集体坑塘，并恢复原状。如果其行为构成犯罪的，还应当依法追究相应的刑事责任。

一、农村土地使用证没发下来怎么办

农村土地承包经营权证的发放，是有时间规定的，如果有异议的，建议向当地乡(镇)人民政府农村经营管理部门，或者土地管理部门进行咨询。具体地方的办事方法不一样，你提到的“办理了”可能只是提交了申请，交了资料，最终是否办理完毕，是通过了还是没通过还要去相应办理土地登记的机构去咨询。农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

二、集体土地是否可以买卖

集体土地不可以买卖。我国法律明确规定任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、目前不能确权的土地有哪些？

不能确权的土地如下：

1、存在所有权或使用权纠纷。且尚未解决；

2、擅自开垦的荒地；

3、已经完成退耕还林或者退耕还草，且获得林权证或草地证的耕地。

根据《土地管理法实施条例》第四条第一款、第二款的规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。